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挖掘新知识|"城市的空气使人自由"，英格兰非市民为何迫切希望取得市民资格？( 二 )


非市民家庭为了获得市民资格 ， 于是全家庭合力购买不动产 ， 先将这套房挂户在一位家庭成员的名下 ， 之后这位成员借助房子获得市民资格后 ， 再将房子卖出去 ， 推向市场 ， 这样反复进行 ， 非市民家庭成员就可以成为市民家庭 ， 这当然有违政府的初心 ， 而且这种做法也会引起服役七年才能获得市民资格的普通人的不满 ， 更损害了市民资格获取途径的健康性 。
所以 ， 英格兰政府为了号召群众用合理的方式获得市民资格 ， 扩大了市民资格获取的渠道 。 并且 ， 此时 ， 英格兰工商业的不断发展壮大 ， 英格兰政府在工商业蓬勃发展的城市 ， 号召手工业者以及拥有技术的学徒从事手工业和商业 ， 以此授予他们市民资格 。
同时 ， 对于那些父亲家族是市民的后代 ， 也增加了一些新的措施 ， 市民的子嗣出生后 ， 还是可以继承其父亲的市民权 ， 但是 ， 其父亲要在孩子出生时 ， 向管理市民登记的部门缴纳一定的市民准入费用 ， 这样孩子成年是还会有市民资格授予仪式 。

挖掘新知识|"城市的空气使人自由"，英格兰非市民为何迫切希望取得市民资格？
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准入费政策不断发展的过程中 ， 最早只有市民的长子可以通过缴纳准入费成为市民 ， 其它孩子则不可获得市民资格 ， 而后来 ， 准入费政策不断完善 ， 一些城市甚至出现了只要孩子在城市出生 ， 并且缴纳准入费就可以在其成年时获得正式的市民资格 。
三、市民力量的涌入推动了城市化进程
市民资格获取的途径增多 ， 并不代表英格兰政府政策变得宽松 ， 这只是当时英格兰政府为了推进城市化的一种举措 ， 市民力量的涌入 ， 大大推进了城市化进程 。
在市民准入资格改革的浪潮之下 ， 非市民通过各种各样的途径去获取市民资格 ， 以此实现自己利益的最大化 。

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而这种浪潮甚至到达了这样一种地步：在英格兰的一些城市中 ， 甚至出现了非市民不再通过缴税的方式来获得市民资格 ， 而是直接购买国家发放的市民资格 。 这样说明 ， 英格兰市民准入规则变得宽松 ， 而此时 ， 城市化也吸收了新鲜的血液 ， 城市化进一步发展 。
但是 ， 这也不代表着只要有钱 ， 就可以获得市民准入资格 ， 英格兰政策不是绝对宽松的 ， 也具有一定的约束 ， 英格兰政府的议会会组建各市专门的审核小组 ， 甚至还监察机构 ， 对申请市民资格的人进行检查 ， 监督和建档立案 。
具体来说 ， 非市民购买市民资格时 ， 需要申请并且递交十分复杂的材料 ， 同时还必须找六名同行并且信用较好的市民为其担保 ， 然后交由审核小组审核 ， 最后再确定是否准入 。 这样的做法虽然繁琐 ， 但是却可以有效的防止人员的随意流动 ， 而且同时做到了每一个名额都是精挑细选的 ， 没有浪费 。

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总体上来说 ， 随着英格兰额发展 ， 以及政府的不同需求 ， 市民准入资格渐渐趋于多元化 ， 也掀起了一阵改革的浪潮 ， 出现了各种各样的市民准入规则：服役七年、买房子、从事工商业和手工业、纳税、直接购买、拥有不动产、交自己的子嗣交准入费等等 。
虽然越来越多元 ， 甚至宽松到非市民的子嗣只要在城市出生并且交准入费就可以获得市民资格 ， 还可以直接购买市民资格 。 但是 ， 实际上还是有一定约束的 ， 例如 ， 直接购买需要提交材料 ， 还有同行信用较好的市民进行担保 ， 这样同时保证了市民准入具有一定的门槛 ， 减少了随意性 。 市民准入途径的多元是英格兰城市化发展以及政府巩固统治的必然的历史产物 。
参考文献
《盎格鲁-撒克逊编年史》


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