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意见 浙江首推交通运输领域轻微违法“首错免罚”

人民网杭州5月29日电 （张帆）昨日，浙江省交通运输厅、省综合行政执法指导办公室联合印发了《关于在交通运输领域推行轻微违法行为告知承诺制的意见（试行）》（以下简称《意见》），全国首推交通运输领域轻微违法行为“首错免罚”制度，在建设“重要窗口”中彰显“先行官”的担当作为 。此举是浙江在交通运输领域深化“放管服”改革，优化营商环境，推动交通运输高质量发展的重要举措 。
在交通运输领域推行轻微违法行为告知承诺制，就是对首次轻微违法行为，经批评教育，当事人自愿签署承诺书，立即纠正或在约定时间内及时纠正，则不再予以行政处罚的一种柔性执法制度 。
【意见 浙江首推交通运输领域轻微违法“首错免罚”】《意见》对适用告知承诺制的执法事项实行清单化管理，首批事项共23项，其中道路运输9项，港航7项，交通工程7项 。上述清单将根据法规变化和执法实践进行动态调整 。在此基础上，适用告知承诺制的执法事项还需同时具备四个条件，即情节轻微、具备整改条件的立即或者及时改正、本省本年度首次被查获、清单所列 。
《意见》以“互联网+”的思维，适用告知承诺的告知、承诺、核查等全过程将依托浙江省交通运输行政执法管理与服务平台开展，通过在处罚模块中设置相关功能，进行系统判别、记录、归档，实现全过程管理和智慧执法 。并绘制执法流程图，指导一线执法人员规范执法 。
《意见》的施行，是深化“放管服”改革、优化营商环境，避免执法简单化的重要措施，是刚性制度约束和柔性执法化解的统一，是创新执法方式、优化裁量权、改善执法环境、提升交通执法形象的有益探索；是避免和减少执法冲突，从源头减少行政争议，建设人民满意交通的积极作为 。将进一步促进交通运输行政执法更加严格规范公正文明，更好服务交通运输复工复产、正常生产，提升交通运输治理能力治理体系现代化，为高水平建设交通强省贡献力量 。
另据介绍，省交通运输厅将在《意见》试行一段时间后，对实施情况、效果和存在的问题组织一次专题评估，查漏补缺，着力构建长效工作机制 。


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