大河财立方|稳住1.2亿市场主体，孙国君：“放管服”改革持续推进
《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君5月29日在国新办举行的解读《政府工作报告》修改情况吹风会上表示 ， “今年能不能在困难形势下稳住就业、保住民生 ， 关键也要看这1.2亿市场主体能不能稳住 。 ”
他说 ， 这些年中国的营商环境持续大幅改善 ， 主要得益于“放管服”改革在持续推进 。 目前各类市场主体超过1.2亿户 ， 这对稳定就业、扩大消费和投资、增强发展动能都十分重要 。
关于“放管服”的举措 ， 孙国君表示 ， 政府工作报告里不仅体现在改革部分 ， 其他部分也有 ， 比如在对外开放、在社保政策方面 ， 都涉及相关改革内容 。 在其看来 ， “放管服”大体有三个方面：
一是宽准入、降门槛 。 包括内资准入、外资准入都要放宽 ， 继续缩减三个负面清单 。 在涉企经营许可方面 ， 要推动更多事项取消审批 ， 或改为备案 ， 或实行告知承诺 。 对小微企业和个体工商户 ， 要放宽登记住所和经营场所的限制 ， 在修改中又补充了“合理设定流动摊贩经营场所” 。
二是重监管、促公平 。 要寓监管于服务之中 。 全面推行“双随机、一公开”监管 ， 推行大数据监管 。 监管重在公平公正 ， 要以公平公正监管 ， 维护公平竞争 。
三是优服务、提效率 。 比如 ， 报告中提出“推动更多事项一网通办 ， 做到企业开办全程网上办理” 。 各方面惠企利民政策 ， 都要争取直接网上可办或自动享受 ， 不让企业走很多繁琐的程序 。 （上海证券报）
实习编辑：杨志莹|审核:李震|总监:万军伟
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