美国|金灿荣：百年变局下美国加码遏制中国崛起我们有这几张牌反制( 七 ) 文章来自人大重阳

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中国人民大学国际关系学院金灿荣教授
（三）中美关系的主要问题
美国的对华政策在过去几年总得来讲是往负面的方向走。在奥巴马2009年那次访问之后，美国战略界感到中国让他们失望了，因为中国没有如他们所愿地"和平演变" ，而是坚持走自己的道路。这种转变，到2015年左右，美国的精英层达成了共识；到了2017年就出了政策结果。 2017年12月18日美国又出了一个四年一度的报告《国家安全战略报告》（National Security Strategy），这个报告把中国定位为战略对手了。三个月后， 2018年3月22日特朗普总统签署总统令，发起了"对华贸易战" 。

过去两年美国至少对中国打了15张牌，它打了一个组合拳。贸易战是高高举起的一个东西，所以我们把过去两年的博弈叫做贸易战，实际上它是组合拳、是混合战。梳理一下过去两年美国对我们打了15张牌，
第一个是贸易战，贸易战的表现是加关税，还搞一些非关税贸易壁垒，用国家的名义限制这个限制那个。

第二张牌是科技战，用它的科技卡我们的脖子，这里包括打中兴、华为、海康威视、科大讯飞、大疆国际等等。

第三是金融战，用它的金融手段制裁我们很多公司，中国所有的军工企业都是被它制裁的，还有一部分民营企业。

第四是司法战，长臂管辖，用他们国内的法律抓中国人，而且跑到第三方去抓，就是抓孟晚舟。

【美国|金灿荣：百年变局下美国加码遏制中国崛起我们有这几张牌反制】第五是舆论战，对外宣传中国，对内用各种谣言干扰国内的舆论场，尤其是自媒体。

第六是涉及中国主权的，包括台湾、香港、新疆、西藏、南海、东海， 5+6是11张牌。

第十二张牌是美国开始搞"印太"战略，以前美国都是叫做亚太战略，在我们的亚太地区建立盟友体系，包括韩国、日本、澳大利亚、新西兰，有时候还会带上菲律宾。现在它搞印太战略，就是在亚太战略的基础上往西扩展美国的势力范围，把东南亚和南亚拉进来，具体来讲在巩固原有盟友的基础上再增加几个新盟友，这里面重点是印度、印尼和越南。
第十三张牌是搅局"一带一路"的投资。
第十四张牌是搞WTO2.0 ，在美欧日之间搞一个零关税体系，当然现在还没有搞成，但是他们在设想这么做，严格讲这是违反WTO协议的。
第十五张牌是军控，把中国拉入军控谈判，目的是限制中国国防现代化的速度。
这是中美关系目前的问题，美国把我们的定位定得很糟糕，然后就开始整我们，名义是贸易战，实质上是多张牌混合战。
（四）中美关系的根本问题：美国不接受中国崛起
这首先是美国对中国的错误定位所引起的。美国始终认为中国只能做自己的"低端打工仔" ，在战略上永远只能做"随从" 。其次，很多"感情因素"掺杂进来，譬如种族、宗教、意识形态等等。
所以现在美国衰落的后果在资源、种族、制度和地缘上都有所表现。
美国把中国崛起对它的威胁看得太重，它认为如果中国崛起，中国变成老大，美国从世界上吸纳资源的能力下降。美国现在是高度依赖于资源的，他老老实实打工用血汗赚钱的习惯都没了。如果没有这个霸权，他不能从外面拿到大量的资源就很困难。如果资源不如以前，他们内部的种族矛盾就会起来，制度的魅力就会下降，甚至它会遇到地缘政治挑战。比如南部邻国墨西哥就会和它有冲突，因为不是那么怕它和服它。