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个人信息企业滥用个人信息现象频现 专家建议制定相应法规( 二 )


随后 ， 李红拨打中国移动客服电话进行询问 ， 客服回复称 ， 她办理了漏接电话提醒服务 。 李红称自己并未主动办理该业务 ， 客服人员经核实后发现她的确没有办理相关服务 。
至此 ， 李红才想起自己未回复的那条短信让其被默认开通了此项业务 。
于是李红开始检查短信 ， 她发现 ， 2月27日 ， 中国移动发来一条短信：尊敬的客户 ， 您于今日14时31分在中国移动北京公司办理了呼叫转移设置 ， 呼转号码是呼叫转移-关机或不在服务区为：tel：+8612599；呼叫转移-无应答为：tel：+8612599；呼叫转移-无条件为：tel：+8612599 。 特此提醒 。
对此 ， 李红认为 ， 中国移动此举实际上是以免费的名义侵入其电话信息 ， 将她的个人来电呼转至移动的官方号码 ， 导致她的电话接听受到影响 ， 外界的号码无法呼入 ， 即使对方更换号码拨打也仍然如此 。
客服告诉李红可以自行取消 ， 但李红认为 ， 如果自己取消便等于承认了办理事实 ， 应该由移动官方取消 。
之后 ， 客服进行了相关操作 ， 约1小时后 ， 李红可以正常接听电话 。
李红对此事进行了投诉 ， 希望查清楚为何自己的电话被自动转接 。 中国移动客服回复称 ， 此服务是免费服务 ， 并没有利用用户信息 。 不过 ， 之后对方承认了自动转接问题 ， 但也无法解释原因 。
对此 ， 刘爱君说 ， 这与企业借免费活动、优惠活动等名义滥用用户信息 ， 实际上具有相同的性质 ， 一方面侵犯了用户的知情权 ， 另一方面剥夺了用户的选择权 ， 客户应该有自主选择的权利 ， 而不是强行参加或在不知情的情况下自动参加 。 表面上 ， 公司提供的是免费或优惠活动 ， 实际上却是随意使用客户信息 。
遵循正当必要原则
防止信息泄露滥用
运营商或银行掌握着大量的用户信息 ， 这些信息泄露的后果很严重 ， 相当于信息直接从源头流出 。 刘爱君说 。
郑宁认为 ， 运营商、银行等企业在与其他企业合作时或在使用个人信息时 ， 应当征得信息权利人同意 ， 而且要遵循正当必要原则 。 正当 ， 即共享信息使用个人信息应当具有正当目的；必要 ， 即在授权范围内适用 ， 不超过必要范围 。
郑宁建议：首先 ， 相关政府监管部门应当加大对企业使用个人信息、企业间共享信息的执法检查 ， 及时纠正和惩处不合法的行为；其次 ， 相关行业协会加强行业自律 ， 明确共享信息的行业规则；再次 ， 企业合规部门加强合规审查；最后 ， 公众增强个人信息保护意识 ， 积极维权 。
刘爱君也提到 ， 国家层面应尽快制定相应的政策法规细则及监管措施 ， 建立信息泄露、滥用的举报监督方式 ， 使受侵害的个人有自救途径 。 企业内部应制定严格的信息使用规则程序 ， 包括明确使用事项、范围、期限 ， 可接触这些信息的人员权限等；企业外部应通过多种途径明确告知消费者合作的事项情况 ， 对个人信息的使用范围 。
明确收集提供数据信息一方的法律责任 ， 一些严重情形应在刑事法律中加以体现 ， 可考虑将机构作为信息泄露相关罪名的刑事责任主体 ， 将泄露或滥用的情况控制在源头 。 此外 ， 将这一问题纳入企业或平台的征信机制中 ， 建立相关企业或平台的用户个人信息保护承诺制度 ， 防止低成本滥用 。 刘爱君说 。


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