[控烟]吸烟有害,为什么不禁止生产?专家:后果很严重,还是算了吧


[控烟]吸烟有害,为什么不禁止生产?专家:后果很严重,还是算了吧
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据澎湃新闻报道 , 戴秀英今年提交了《关于进一步提高烟草税和烟草价格的建议》 , 该建议指出 , 提高烟草税和烟草价格是最有效的控烟措施 。
目前国内绝大多数的烟草市场 , 尤其是农村地区 , 仍有2.5~3元左右的香烟售卖 , 让大量低收入群体有了消费选择 , 尤其降低了青少年的吸烟门槛 。
戴秀英认为 , 加大烟草税比重(至少占消费税70%) , 设置烟草价格门槛 , 是抑制烟草消费和保护青少年以及低收入群体健康的关键 。
一、吸烟有害健康 , 为什么不禁止生产?
许多烟民看到这条消息后 , 会打从心里产生质疑:“明明有害健康 , 为什么不直接禁止生产?”
还有人会说:“现在真有意思 , 一边宣传香烟的危害 , 让人戒烟 , 另一边继续生产赚钱?”
其实 , 香烟这个问题 , 比我们想象的要复杂一点 。
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1、税收是个大问题

在中国 , 烟民数量超3亿 , 占世界烟民总数的35% 。 据国家烟草专卖局在2018年烟草(香烟)行业新闻发布会上透露的数据 , 2018年烟草(香烟)行业税利总额达到11556亿元 , 其中上缴财政总额为10000.8亿元 。
这数字是什么概念?我们拿几个数据做个对比 。
近几年我国电影票房市场高速发展 , 目前全球第二 , 2019年的总票房达到627亿元 , 但跟烟草税收一比 , 不值一提;
2018年国内各城市税收 , 排名第一的是上海 , 达到了13823.77亿元 , 和整个烟草(香烟)行业缴税的数目相当 。 但值得注意的是 , 当年上海市最大的纳税来源正是「上海烟草」 , 税额将近800亿元 。
烟草是国内纳税最多的行业 , 比排在它后面的几个行业加起来还多 , 因此有着很重要的地位 , 并且关乎到无数人的工作、生活问题 。
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2、不可违背的经济规律

从全球范围来看 , 绝大多数国家都没有禁止生产香烟 , 而是采取一些手段来控制吸烟的比例 。 而这一现象 , 要“归功”于19世纪20年代 , 美国的一次“禁酒令” 。
美国的饮酒文化曾造成极大的社会健康负担 , 引发无数犯罪问题 , 1920年1月 , 美国正式实施“禁酒令” , 禁止生产、销售和运输酒类 。 一时间 , 酒成为稀缺资源 , 民间走私、交易等活动大幅增加 , 更有一些黑帮借着“走私酒水”的行为深得人心 , 拉拢成员 , 催生出美国黑手党 。
在“禁酒令”实施之后 , 社会犯罪案件数量却不降反升 , 社会生活也受到了极大破坏 , 美国便将“禁酒令”取消 。 这一事件也因此成为各国颁布“限制令”的前车之鉴 。
假如中国颁布了“禁烟令” , 难以想象会发生什么事情!
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3、烟草的生理机制

烟草虽然会让人上瘾 , 但跟其他成瘾物质相比 , 依然有很大的不同 。
首先 , 烟草是可以凭借意志进行戒断的 , 这在生活中并不少见;
其次 , 与吸毒不同 , 吸烟之后 , 烟民并不会带来犯罪问题 , 也不会致使精神错乱从而危害他人 。
【[控烟]吸烟有害,为什么不禁止生产?专家:后果很严重,还是算了吧】
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由于以上几点原因 , “禁止生产香烟”一直受到很大的争议 , 并非一刀切的事情 , 如果一刀切将会很难控制 。 当然 , 吸烟终究是个害人害己的行为 , 因此世界上很多国家 , 包括中国 , 都在逐步完善控烟政策 。 2019年7月15日 , 《健康中国行动(2019—2030年)》明确指出 , 会利用税收、价格调节等手段来控烟 。


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