#宅基地#徐华勤:建议从国家层面进一步推进宅基地“三权分置”改革( 三 )


二是提供专项债券 。 在探索宅基地"三权分置"过程中 , 推进村庄集聚 , 农民集中 , 解决资金来源是基层面临的现实问题 。 作为农民来讲 , 其能否获得公平合理的对价补偿 , 是参与支持宅基地"三权分置"的首要前提 。 建议国家层面支持统筹安排相关资金 , 用于闲置宅基地和闲置住宅盘活利用奖励、补助等 。 发行政府专项债券支持闲置宅基地和闲置住宅盘活利用项目 。 扩大涉农类专项债券发行规模 , 推动各地发行一批乡村振兴专项债券 。 鼓励专项债券资金投向宅基地改革、人居环境整治、村庄基础设施建设等农业农村领域 。 推动金融信贷产品和服务创新 , 为闲置宅基地和闲置住宅盘活利用提供支持 。
三是提高包容空间 。 完善和落实宅基地"三权分置"办法是一项开创性工作 , 没有现成的路可走 。 建议在推进过程中宽容失败、包容试错 , 鼓励有条件地区在充分尊重农民意愿的基础上 , 大胆探索、积极作为 , 因地制宜、先行先试 , 通过试点摸索出务实管用的政策 , 确保取得实效 。 退一万步讲 , 在一个县域范围内 , 即使试点失败 , 损失也是可控的 , 方案也是可以调整的 , 不可能、也不太会引起大的波动 。
【#宅基地#徐华勤:建议从国家层面进一步推进宅基地“三权分置”改革】"希望通过上述办法 , 能够更加充分地探索和实践宅基地'三权分置'的改革路径 , 特别是在推动宅基地依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出等方面进一步取得新突破 , 以更好地平衡国家、集体、个人三者之间的收益 , 最终实现国家、集体、个人利益'多方共赢' 。 "徐华勤说 。


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