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[司法]捍卫公平正义 守护美好生活( 三 )


社会治理更高效
平安是人民幸福安康的基本要求 ， 是改革发展的基本前提 。 今年最高检工作报告首次集中分析了1999年至2019年20年间的刑事犯罪变化情况 ， 清晰反映了主要犯罪趋势 。
报告显示 ， 1999年至2019年 ， 严重暴力犯罪持续下降 ， 新类型犯罪不断增多 。 这些变化既反映了社会治安形势持续好转的态势 ， 也表明社会治理进入新阶段 ， 人民群众对社会发展内涵有新期待 。
"面对这些变化 ， 检察机关必须深刻把握刑事犯罪变化规律 ， 从提升国家治理体系和治理能力现代化水平的高度 ， 变革理念和措施 ， 做好检察履职顶层设计 。 "重庆市人民检察院检察长贺恒扬代表表示 ， 一直以来 ， 检察机关始终坚持把案件质量作为司法办案的生命线 ， 不断强化责任意识、提升司法能力 ， "接下来 ， 检察机关要把法律监督贯穿诉讼全过程 ， 加强诉前指导 ， 加大认罪认罚制度适用力度 ， 通过高效的司法办案让当事人最大限度感受到公正和效率 。 "
"作为一名律师 ， 我印象最深刻的是检察理念的转变 ， 强调落实检察官客观公正立场 ， 明确提出检察官既是犯罪的追诉者 ， 也是无辜的保护者 ， 这体现出对社会主义法治精神的深刻理解与积极践行 。 "江西省律师协会副会长、国浩律师（南昌）事务所主任冯帆代表说 ， 2019年 ， 检察机关创设"案-件比"质效评价标准 ， 最大限度减少不必要的程序空转 ， 让公平正义更好更快实现 ， 体现了为民司法的法治情怀 。
服务攻坚更有力
2019年以来 ， 全国检察机关扎实服务打好三大攻坚战 ， 起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪40178人 ， 同比上升25.3%；起诉扶贫领域"蝇贪"877人 ， 起诉恶意欠薪犯罪902人；起诉污染环境等犯罪50800人 ， 同比上升20.4% 。
"检察机关严惩'伪创新'的金融犯罪 ， 是真正有效支持金融创新的方式 ， 避免金融市场出现'劣币驱逐良币'的现象 。 "浙江金融职业学院院长郑亚莉代表表示 ， 最高检提出运用"穿透式"办案理念 ， 采取实质判断的方法 ， 不让借"金融创新"之名、行违法犯罪之实的犯罪行为逃脱法律惩罚 ， 发挥了很好的效果 ， "建议检察机关有效利用新兴技术进一步提升办案的技术含量 ， 同时提供更加便捷、高效、可靠的维权渠道和方式 ， 处理好打击犯罪与追赃挽损之间的关系 。 "
贵州省人民检察院检察长傅信平代表表示 ， 2019年以来 ， 贵州省检察机关积极投入脱贫攻坚主战场 ， 为贵州高质量打赢脱贫攻坚战提供了有力司法保障："我们部署开展了专项工作 ， 出台了相关意见 ， 全省检察机关依法惩治妨害脱贫攻坚犯罪 ， 依法正确处理涉脱贫攻坚的各类案件 ， 积极化解社会矛盾 ， 有效促进了贵州贫困地区治安环境、生态环境、营商环境、政务环境等各项环境建设 。 "
护航经济更稳健
2019年以来 ， 最高检坚持依法保障企业权益与促进守法合规经营并重 ， 持续落实服务民营经济11项检查政策 ， 对1971名依法可不继续羁押的民营企业负责人建议办案机关取保候审 ， 组织专项清理长期搁置的"挂案" ， 排查出2687件 ， 督促结案1181件 。
"法治是最好的营商环境 。 民营企业一旦深陷诉讼中 ， 正常生产经营就会受到巨大影响 。 "中国民间商会副会长、重庆小康工业集团股份有限公司董事长张兴海代表说 ， 既不撤案又不移送审查起诉、长期搁置的"挂案"让民营企业承担了大量不确定诉讼风险 ， 涉案民营企业家因为案件没有结论 ， 无法开展正常的生产经营活动 ， "建议检察机关加大对涉民企刑事诉讼'挂案'的清查力度 ， 集中攻坚处置剩余重大、疑难'挂案' ， 不断健全完善长效工作机制 ， 全力护航民营经济健康发展 。 "
"没有良好的营商环境 ， 民营企业就难以健康发展 。 最高检反复要求平等保护民营企业 ， 提出'能不捕的不捕 ， 能不诉的不诉' ， 努力营造良好的法治环境 ， 用法治护航民营企业发展 。 这些举措稳定了民营企业的预期 ， 让我们更有底气、有信心创新创业、阔步发展 。 "新冠投资集团有限公司董事长王琼委员说 。


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