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【生产】2020年一季度农业经济总体平稳 夏粮长势好于常年( 三 )


终端食品需求保持较快增长 。 一季度 ， 反映最终消费的粮油、食品零售额为3857.8亿元 ， 同比增长12.6% ， 增速比2019年高2.4个百分点 。 受疫情影响 ， 一季度社会消费品零售总额同比下降19.0% ， 但粮油食品类销售仍保持较快增长 ， 这主要与疫情期间居民居家用餐增多以致对粮油食品类商品需求增加有关 。
收入增速由正转负
一季度 ， 农村居民人均经营净收入为1518元 ， 同比名义下降1.1% ， 而2019年全年为同比上升7.5% 。 农村居民人均可支配收入4641元 ， 增长0.9% ， 扣除价格因素 ， 实际下降4.7% ， 降幅比城镇居民人均可支配收入高0.8个百分点 。 这主要与新冠肺炎疫情导致部分地区农民工进城务工受阻有关 ， 随着疫情得到有效控制 ， 农民工有序返城务工 ， 农民收入有望恢复稳定增长 。
农林牧渔业固定资产投资额3071亿元 ， 同比下降12.1% ， 而2019年为同比增长0.7% 。 受疫情影响 ， 一季度全社会固定资产投资下降16.1% ， 相应地 ， 农业投资也有一定程度的回落 。 农林水财政支出由升转降 ， 一季度农林水财政支出4031亿元 ， 同比下降3.6% ， 而2019年为同比增长6.3% 。
农业劳动生产率增速由增转降 。 一季度 ， 受第一产业增加值下降影响 ， 第一产业劳动生产率为人均4309元（可比价） ， 同比下降1.3% ， 而去年全年为同比增长11.7% 。
多措并举稳定发展
一季度 ， 受新冠肺炎疫情、病虫害偏重等风险挑战明显增多的影响 ， 农业景气指数明显下降 ， 但粮食生产形势良好 ， 生猪生产恢复势头持续向好 ， 涉农企业生产经营秩序基本恢复 ， 农业经济经受住了疫情冲击 ， 有效发挥了"压舱石"作用 。
从未来预期看 ， 随着新冠肺炎疫情在国内得到有效控制 ， 涉农企业生产经营秩序全面恢复 ， 农业生产有望平稳运行；农民务工务农有序开展 ， 农民收入将恢复增长；重点农产品供给保障稳定 ， 市场需求回暖 ， 农产品价格有望保持稳定；涉农投资和财政支出将进一步加大 。 但受国外疫情影响 ， 农产品国际贸易或将继续承受较大压力 。 总体来看 ， 未来一段时间农业景气有望回升后保持平稳运行态势 。
经模型测算 ， 2020年二季度、三季度农经景气指数分别为98.6和99.8 ， 农经预警指数分别为83.3和86.7 ， 将回升至正常的"绿灯区"运行 。
我国农业经济长期稳定发展的基本态势不会变 ， 但其阶段性影响仍不容忽视 。 为了保障农业长期稳定健康发展 ， 应加大力度 ， 确保各项稳定"三农"发展的政策措施有效落地 。
【【生产】2020年一季度农业经济总体平稳 夏粮长势好于常年】一是抓生产 。 一方面 ， 要千方百计保粮食产量 。 在当前全球粮食调度困难增加的背景下 ， 通过着力恢复早稻生产 ， 稳定夏播面积 ， 加强病虫害防控和气象灾害防御管理等措施 ， 确保全年粮食产量稳定；另一方面 ， 要抓好"菜篮子"产品的生产和供应 。 加快恢复生猪生产 ， 加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控 ， 确保生猪生产尽快恢复到常年水平 ， 继续抓好家禽、水产品、蔬菜和水果等生产 ， 增加绿色优质副食品供给 。
二是促进农民增收 。 受疫情影响 ， 农民务农务工收入均受到一定影响 ， 尤其是乡村休闲旅游业等体验式经济首当其冲 。 下一步 ， 要强化农产品产销衔接 ， 加大农产品仓储保鲜冷链物流设施建设力度 ， 组织龙头企业、批发市场、电商平台开展专项对接；要持续大力发展优势特色产业 ， 提振消费信心 ， 创新服务业态 ， 加快恢复乡村休闲旅游业；要加大创业补贴、贷款贴息等政策扶持力度 ， 引导和支持返乡留乡农民创新创业 ， 加大职业农民技能培训 ， 拓宽农民增收渠道 。
三是抓紧补齐短板 ， 加大涉农投入 。 要吸取疫情防控经验 ， 补齐农业发展短板 ， 提升农村公共卫生防疫条件 ， 同时用好抗疫特别国债和地方政府专项债 ， 加强高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设施等重大现代化牵引性工程建设 。 此外 ， 进一步拓宽投融资渠道 ， 提高政府专项资金使用效率 ， 引导撬动金融和社会资本加大对农业农村的投入 。


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