美国美国退出《开放天空条约》引发各方关切
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5月21日 , 美国总统特朗普乘直升机离开白宫
美国政府退出《开放天空条约》的决定引发各方关切 。 《开放天空条约》由美国、俄罗斯和北约大多数成员国等国家签署 , 2002年起生效 , 旨在提升军事透明度、降低冲突风险 。 签署国可按条约规定对彼此领土实施非武装空中侦察 。 美国国务院21日说 , 美将在6个月后正式退出该条约 , 如果俄罗斯重新完全遵守这一条约 , 美方可能重新考虑这一决定 。
美国
民主党议员批评政府此举
美国国会众议院外交委员会和军事委员会主席22日批评美国政府退出《开放天空条约》违反法律程序 , 要求国务卿蓬佩奥和国防部长埃斯珀对此做出解释 。
众议院外交委员会主席埃利奥特·恩格尔和军事委员会主席亚当·史密斯当天致信蓬佩奥和埃斯珀 , 指出特朗普政府向相关方递交退约通知前并未告知国会或展开商讨 , 这直接违反去年年底生效的2020财年国防授权法案 。 根据该法案 , 国务卿和国防部长须在美方向相关方递交退约通知前120天告知国会 。
俄方
美方提出的条件不可接受
俄罗斯外交部副部长里亚布科夫22日表示 , 美国就《开放天空条约》提出的条件不可接受 。
俄媒体援引里亚布科夫的话报道说 , 俄外交部当天收到美国驻俄大使馆的正式照会 , 美方在照会中称决定启动退出《开放天空条约》的相关程序 。 里亚布科夫表示 , 美方对俄方的指责没有根据 , 美方就继续履行《开放天空条约》提出的条件绝对不可接受 。
里亚布科夫说 , 俄罗斯将继续履行《开放天空条约》 , 并愿与美方继续对话 , 但不会按照美方提出的条件进行 。
【美国美国退出《开放天空条约》引发各方关切】欧盟
呼吁美方考虑退出条约的决定
欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利22日在声明中说:我遗憾美国宣布将退出《开放天空条约》 。 这一条约是我们军备控制架构的关键部分 。
博雷利说 , 作为建立信任和安全至关重要的举措 , 这一条约对欧洲和全球安全稳定有重要作用 。 他呼吁美方重新考虑退出条约的决定 。
与此同时 , 比利时、捷克、芬兰、荷兰、西班牙和瑞典等10国外交部22日在联合声明中说 , 《开放天空条约》是信任建立框架至关重要的部分 , 旨在提高跨欧洲-大西洋区域的透明度 , 改善这一区域的安全形势 。
联合声明说 , 10国将继续执行《开放天空条约》 , 这一条约仍然有效有用 。 这10国附和美国所谓俄罗斯不遵守《开放天空条约》的说法 , 称俄方应解除飞行限制 , 尤其是在俄罗斯飞地加里宁格勒上空 。 加里宁格勒地处北约成员国波兰和立陶宛之间 。
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