美参院通过法案 加强对上市中企的财务监管
美国国会参议院周三（5月20日）通过了一项立法 ， 可禁止许多中国公司在不遵守华盛顿监管和审计标准下通过美国证券交易所从美国投资者手中筹集资金 。该法案名为《外国公司控股责任法案》（Holding Foreign Companies Accountable Act） ， 由路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪（John Kennedy）提出 ， 要求这些外国公司证明“它们不是外国政府拥有或控制的” 。在参院通过该法案后 ， 中国电子商务巨头阿里巴巴（Alibaba）在美国上市的股票价格下跌超过2% 。国会议员表示 ， 加强对在美上市外企的财务监管 ， 主要针对的是北京 。 根据美国国会咨询机构美中经济暨安全审查委员会（USCC）的数据 ， 截至2019年2月25日 ， 共有156家中国公司在美国证券交易所挂牌交易 ， 价值1.2万亿美元 。美国退休基金是美国市场上最主要的筹集资金来源 。具体来说 ， 若外国公司使用外国会计师事务所、逃避美国的上市公司会计监督委员会（Public Company Accounting Insight Board ， 简称PCAOB）的审计监管 ， 那么新规要求外国公司需要证明其不是外国政府拥有或操纵 。 如果PCAOB连续三年无法检查该公司的会计事务所报告 ， 则将禁止该外国公司在美国交易所进行交易 。上市公司会计监督委员会是监督在公开市场上筹集资金的所有美国公司审计的非营利组织 ， 由美国证券交易委员会（Securities and Exchange Commission）负责监管 。《外国公司控股责任法案》在周三中午前后获得一致通过 。
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