钧儒说史TB为了改善唐朝政府的经济收入，唐玄宗在位初期进行了哪些改革？( 三 )
本文插图
自耕农形象
第二点则是流民的产生 ， 自耕农中的一部分人也无力承担这样的税收额度 ， 因此他们选择背井离乡 ， 成为流民 ， 也就是唐朝政府的"黑户" ， 在别的地方从事农业生产 。 唐玄宗即位早期出现的天灾更是加剧了流民现象 ， 这让当时唐朝户籍名单下的户口数目大量减少 。
第三点则是当时佛教经济的极大发展导致大量土地被寺庙收为己有 。 唐朝时的寺庙在最开始的时候是不用缴纳税赋的 ， 即使到了唐玄宗时期他们需要缴纳的税额较之普通的农民来说也是十分少的 ， 因此他们的存在也让唐朝政府的财政收入受到了很大的影响 。
本文插图
兴建于唐朝的华严寺
为了缓解这样的现象 ， 唐玄宗出台了一系列的政策来提高政府的税收 。 他先是下令在中国境内进行大规模的人口清查 ， 对迁移到新居住地的农民进行登记 ， 并详细记录了土地的开垦情况 ， 这让部分流民重新受到了政府的管辖 ， 财政收入的来源变得更多 。
第二则是唐玄宗加紧了对于地主阶级的管控 ， 对土地兼并现象进行了严格控制 ， 防止更多的自耕农变成地主的佃户 。 对于地主名下的土地 ， 唐玄宗也进行了更加仔细的审查统计并根据其实际拥有耕地数量加征田税 ， 让国家的财政得到了有力补充 。
对于当时发展地十分兴盛的寺庙经济 ， 唐玄宗也采取了遏制的态度 ， 他出台了禁令禁止寺庙进行土地兼并并且加大了对于寺庙所属土地的征税力度 。 并且要求部分寺庙将兼并得来的土地归还给农民 ， 这让中国的生产秩序得到了一定的恢复 。
本文插图
位于蔚县的常平仓
而且唐玄宗此刻深知造成税收不足的最重要原因是流民的增加 ， 而要想减少流民的形成 ， 就一定要保证农民的生活 。 因此每当发生天灾的时候 ， 唐玄宗都会积极组织赈济 。 当时他在国内扩大了之前设立的常平仓制度 ， 在各地都储备了大量的应急粮食 ， 这让关内 ， 河东和河北等地区的百姓能够更好地抵御自然灾害的冲击 ， 流民现象也得到了一定的解决 。 此事在《旧唐书·食货志》中有如下记载：
"特建农圃 ， 本督耕耘 ， 思俾齐民 ， 既康且富 。 钟庾之量 ， 冀同水火 。 宜置常平监官 ， 以均天下之货 。 市肆腾踊 ， 则减价而出；田穑丰羡 ， 则增籴而收 。 庶使公私俱济 ， 家给人足 ， 抑止兼并 ， 宣通壅滞 。 "
流民现象的缓解大大降低了土地兼并的速度 ， 让国家的税收得到了提升 ， 这也是之后开元盛世能够出现的基础 。
唐玄宗对于贵族的严格管制以及对节俭的提倡
当时影响税收的主要因素除了上面提到的三个方面之外 ， 唐朝的贵族对于财政收入的影响也是十分巨大的 。 在唐玄宗即位的时候 ， 国内的贵族大多是皇亲国戚以及武则天和韦后当政时册封的官员 。 由于唐玄宗即位早期其手中的权力还不是特别稳固 ， 因此其不敢得罪这些贵族 ， 只能继续保证他们的利益 。
本文插图
唐代的贵族女性
当时贵族们享受到的最重要的福利政策就是食实封 ， 他们能够在自己的封地中设立采邑户 ， 并且直接从他们那里获得粮食等产品 ， 而这些人也就不用向国家纳税了 。 这样一来 ， 就造成了国家财政收入的进一步减少 。
值得注意的是 ， 由于这些贵族可以在自己的封地内自由挑选采邑户的人选 ， 他们自然会在经济最发达的地区指定自己的采邑户 ， 这就让他们对于国家财政的影响被进一步放大 。 与此同时 ， 这些贵族对于自己名下的采邑户还进行了十分残酷的剥削 。 在当时遇到灾年 ， 普通的百姓还有可能受到减免纳税的待遇 ， 而采邑户们则还要按照往年的标准来缴纳田税 。 这样的压迫让这些采邑户苦不堪言 ， 纷纷出逃成为流民 ， 这些贵族只好将之前的自耕农划分为自己新的采邑户 。 这就导致国家实际控制人口数量的不断减少 ， 而且对于经济发达地区的生产秩序也造成了极坏的影响 。
推荐阅读
- 唐敏|合肥18岁女孩腹中惊现12cm长勺！原来她竟是为了...
- 詹传德|中国大案纪实｜为了“神秘消失”的凶手，被害人家属电话他存了21年
- 全国2019年《中国生态环境状况公报》发布：全国生态环境质量总体改善
- 2019年《中国生态环境状况公报》发布：全国生态环境质量总体改善
- 环境公报显示2019年全国生态环境质量总体改善
- 每日经济新闻|格创东智获云锋基金亿元级A轮融资 CEO何军：不是为了融资而融资
- 公报显示2019年全国生态环境质量总体改善
- 「个性」抖音正能量个性签名短句 为了好好偷懒，一定要非常努力
- 他为了出轨妻子花750万治病，这里面到底有何隐情呢
- 研究原子弹的唯一女性：隐姓埋名30年，为了国家“抛夫弃子”