钧儒说史TB为了改善唐朝政府的经济收入,唐玄宗在位初期进行了哪些改革?( 二 )
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富饶的江南平原
隋炀帝杨广兴建的京杭大运河更是将长江 , 淮河 , 黄河这三条主要的水系联系到了一起 , 让中国东部的漕运变得十分方便 。 因此从江南地区把粮食运到洛阳要比运到长安方便地多 , 这也让武则天时期的经济状况得到了一定的缓解 。
不过之后唐朝政府的政局出现了动荡 , 无论是唐睿宗还是即位早期的唐玄宗 , 他们的统治地位都远没有武则天那么稳固 , 因此为了防范可能出现的政治动荡 , 他们都只能将政治中心迁回长安 , 因为那里是李氏的发源地 , 而且能够在战时提供有效的防御 。
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唐朝时的洛阳
可是经济问题也随之而来 , 政府在迁回长安之后面对的是比武则天迁都之前更为困难的局面 。 一方面是因为当时的关中地区遭遇了连年的自然灾害 , 粮食大规模歉收 , 在当地出现了严重的流民现象 。 另一方面是在迁都洛阳之后 , 之前从洛阳到长安的漕运体系便变得不再重要 , 因此对于这段河道的维护也被搁置 。 这导致当时的很多河段漕运不通 , 像运河和黄河汇合地的大坝就因为闸门年久失修不能使用而无法让船只通行 。
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京杭大运河
这样的情况让当时南方地区的税收只能通过陆路运往长安 , 这不但耗费了大量的人力物力 , 还降低了转运的效率 , 让本来就捉襟见肘的财政收入变得更加吃紧 。 为了改善这一状况 , 唐玄宗下令对全国的漕运体系进行大规模的维修 , 尤其是从中原地区前往关中地区的漕运 , 更是这次改造的重点 。
在唐玄宗的倡导之下 , 李杰等人完成了汴渠和黄河汇合地水闸的维修 , 让这里的转运恢复通行 , 重新建立其了洛阳和南方地区的联系 。 此事在《旧唐书·李杰传》中有如下记载:
"先是 , 河、汴之间有梁公堰 , 年久堰破 , 江、淮漕运不通 。 杰奏调发汴、郑丁夫以浚之 , 省功速就 , 公私深以为利 , 刊石水滨 , 以纪其绩 。 "
【钧儒说史TB为了改善唐朝政府的经济收入,唐玄宗在位初期进行了哪些改革?】
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大运河上的通济渠(宋代称为汴渠)
而陕州刺史李杰则在三门峡等地进行修缮工作 。 由于黄河的这一河段水流湍急 , 船只很难逆流而上 , 因此对于漕运的效率产生了很大的影响 。 他在这里建立起了陆路拉纤的转运方式 , 用人力来帮助船只渡过这段艰难的航道 。 这让陕州与洛阳之间的漕运运输效率得到了极大的提升 , 每年能够运送粮食一百万石 , 这个数量是唐高宗时期的整整五倍 , 而这也让位于长安的中央政府的财政压力得到了有效的缓解 , 为之后的发展提供了基础 。
唐玄宗对于税收的改革
在唐玄宗即位的时候 , 唐朝政府面临的困难并不完全是由天灾和漕运困难造成的 , 还有一个重要的因素是唐朝政府税收制度的破坏 。
在唐玄宗即位的时候 , 唐朝政府登记在册的人口与实际人口之间的差距是十分大的 , 这就让唐朝政府很难得到足够的税收 , 在全国各地范围内存在着大量偷税漏税的行为 。 造成这样现象的原因主要有三点 。
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中国古代流民
第一点是均田制被逐渐破坏 , 因此有部分自耕农阶级失去了自己的土地成为了地主的佃户 , 因此脱离了政府的管制 。 导致自耕农阶级身份下降的原因很复杂 , 在唐朝初期最重要的原因是由于人口的增加导致每个人都很难分到足额的土地 。 但是当时唐朝部分地方政府依然坚持向这些农民征收政府规定数额的田税 。 也就是说每位农民可能种着一亩的田却要缴纳两亩的税 。 这样的情况让他们无法支持自己的正常生活 , 最终只得依靠变卖土地维持生计 , 他们也就变成了地主的佃户 。
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