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快递柜快递柜超时收费引争议 如何破解“最后100米”难题

近期，丰巢快递柜宣布向用户收取超时费，引发不少争议和讨论 。一边是上海、北京、杭州等地多个小区对收费快递柜“说不”，一边是丰巢公司替快递柜超时收费遇阻“叫屈” 。为方便居民随时取件而安放的快递柜，能否破解快递“最后100米”难题?有偿使用到底是解决痛点还是加剧痛点?快递柜收费之争，仍待各方博弈求解 。
为效率还是为盈利?
北京市民王坤近日到小区的丰巢快递柜里取快递 。输入取件码后，柜门却没有像往常一样打开——由于超时存放，王坤必须支付0.5元才能继续取件 。系统提示，他可以选择使用某银行的APP支付或是办理月卡，这样就可以享受优惠或免费 。
“5毛钱不多，但快递员在投递前并没有征得我的同意，也没有告诉我超时收费的情况 。”王坤说 。
这段时间，很多网购族都遇到了跟王坤一样的情况 。随着疫情防控形势向好，网购持续增长，突如其来的快递柜收费却给消费者添了堵 。在杭州，有小区以侵害业主权益为由，宣布“暂停启用”丰巢快递柜;在上海，有小区业委会发出公开信，要求丰巢更改收费规则 。
按照丰巢科技发布的消息，此次价格调整的具体方案为：普通用户12小时内免费保管包裹，超时后每12小时收费0.5元，3元封顶，节假日期间不计费 。如果用户开通5元月卡或12元季卡，则可7天免费长时间存放 。
对于超时收费，丰巢方面称，此举是为了鼓励大家尽早取件，以节约格口资源，加速快件周转，提升行业的服务能力 。自上线会员功能以来，丰巢快递柜12小时内取件比例提升了5个百分点 。
丰巢科技首席营销官李文青说，每天快递员派件高峰集中在上午9时至11时之间，一般在10时到达峰值 。按照12个小时内免费来看，用户最晚到晚上23点仍可免费取件 。“如果过了这个时间没有取，很可能会影响次日派件高峰时快递员的正常投递 。”
对于丰巢选择在近期推出收费政策，也有观点认为，这与其发展阶段和盈利要求有关 。
根据《2019年中国快递发展指数报告》，2019年中国快递行业箱递率超10% 。这意味着，每10个包裹就有一个放在快递柜 。其中，丰巢快递柜的市场份额为44% 。超时收费政策公布后不久，顺丰公司宣布丰巢拟与中邮智递进行股权重组 。业内预计，重组后丰巢在快递柜市场份额将提升至七成左右 。但在目前，快递柜行业整体仍处于持续亏损状态，盈利需求较为迫切 。
于法有据但于情不通
无论超时收费的初衷如何，在不少消费者看来，丰巢此举属于“先斩后奏”，侵犯了消费者的知情权 。
山东青岛市民林龙说，现在不少快递员不打招呼就把快递放进快递柜，等收到手机提示时，快递员已经离开了小区 。“我在购物时已经支付了快递费，为什么还要额外付费?”
还有观点认为，快递柜超时收费虽然提升了使用效率，但12个小时的时限有待商榷 。对此，有小区向丰巢提出，要求将免费时长延到24小时，并在快递柜上张贴醒目提示，快递员必须经客户同意后才能将快递投入柜内 。
事实上，对于快递柜投递的选择权和知情权，相关部门已有规定 。2019年6月20日，交通运输部发布《智能快件箱寄递服务管理办法》，其中规定快递员使用智能快件箱投递快件，应征得收件人同意 。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，按照《智能快件箱寄递服务管理办法》，快递柜企业在一定期限内免费提供服务，超过期限后提供增值服务，超时收费并不违反相关法律 。但包裹是否通过快递柜投递，快递员应尊重消费者的选择权 。
对于使用快递柜，快递员的态度也很复杂 。一方面，快递柜确实增加了投送效率 。有快递网店负责人表示，与送件上门相比，把包裹直接送到快递柜可以提升70%的送件量 。因此，在对用户收费之前，丰巢就已经开始对快递小哥收取每件0.2到0.5元钱的费用 。
另一方面，在对用户延时收费后，快递员的工作量反倒增加了不少 。“以前可以往快递柜里一放了之，但现在送件之前必须跟每一个用户沟通 。”有快递员表示 。


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