包青天真实的包拯：没有铡刀、没斩过驸马、更没有月牙胎记( 二 )
然而 ， 这场改革以吏治为第一目标 ， 恰恰与包拯的政治关怀不谋而合 。 他盯上了“按察使”——这是新政的重要举措之一 。 范仲淹向各地派出按察使 ， 专门监督地方官吏 。 按察使一句话 ， 就能决定地方官是上中央、还是下监狱 ， 正所谓大权在握、为所欲为 。
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包拯的奏章——《请不用苛虐之人充监司》 ， 一针见血 ， 来势汹汹 。
立刻 ， 关于“按察使”是否加重了吏治腐败的争论 ， 达到白热化 。 宋仁宗开始意识到 ， 改革派官员也不是一潭清水 ， 同样有人浑水摸鱼 。
“小菜鸟”起到了意想不到的扳倒改革派的作用 ， 保守派大臣喜出望外 ， 以为包拯可以为自己所用了 。 但接下来的事情却让他们大跌眼镜 。
1045年新春 ， 范仲淹罢相离京 ， 新政失败 ， 保守派弹冠相庆 。 谁料这当口上 ， 包拯一篇《请依旧考试奏荫子弟》 ， 洋洋洒洒 ， 大谈范仲淹用考试选拔士大夫子弟的政策应该维持下去 。
如此堂而皇之地对已经否决的一项政策进行肯定 ， 保守派们瞠目结舌：此人犯浑么?
殊不知 ， 在包拯的眼里 ， 没有派系 ， 只有公理 ， 没有党争 ， 只有实情 。
6年后 ， 官升知谏院的包拯 ， 显然早把范仲淹改革的倒霉下场忘了个一干二净 ， 他向宋仁宗交了一篇著名的奏章——《七事》 。 在奏章中 ， 包拯建议“区别奸忠、不信朋党、信用贤能、治奸妄之人、用人不疑、访才用贤、启用贬逐之臣” ， 这赫然与“庆历新政”如出一辙 。
群臣这下明白了：包拯 ， 就是个实话实说的官场异类 。
当包拯弹劾宋庠时 ， 没人觉得惊诧了 。 宋庠文采风流 ， 做宰相7年 ， 一没贪赃枉法 ， 二没苛政暴政 ， 三没道德败坏 ， 实在无错可挑 。 但是包拯说 ， 无错 ， 是因为你没干事；国之重臣 ， 毫无建树 ， 就是尸位素餐 ， 当然应该弹劾 。
他的措辞或许激烈 ， 但他的眼光实在透彻 。
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从开封府到财政部
1057年阳春三月 ， 59岁的包拯终于来到了开封府 。
他第一个举措 ， 是改革诉讼制度 。 在北宋 ， 平民要告状 ， 得通过门牌司层层上递案件 。 刁滑的小官吏 ， 就是利用这个机会讹诈百姓 。 包拯二话没说 ， 裁撤门牌司 ， 人们可以直接接触办案官员 ， 顿时民心大悦 ， “开封有个包青天”!
事实上 ， 包拯在开封市长任上 ， 只做了不到两年 。 61岁的他 ， 接到仁宗又一项重任：出任三司使 ， 打理国家财政 。
在这个位子上 ， 包拯展现出了经济改革的天赋——变“利率”为“和市” 。 当时 ， 朝廷向百姓征用过度 。 包拯说 ， 进贡物品也是商品 ， 朝廷要按照一定价格 ， 在“和市”上向百姓购买 ， 至于急需物资 ， 那就跟富翁们要吧 。
事也凑巧 ， 包拯主管财政这两年 ， 江淮、两浙灾荒不断 。 北宋时期 ， 朝廷收税 ， 只要现金 ， 不要实物 。 于是人们得把粮食卖给官府“折变”为现金 ， 官吏们趁机压低粮价 。 在平时还说得过去 ， 眼下这灾荒之年老百姓更是苦不堪言 。 包拯充分发挥“牛皮糖”特点 ， 一口气上了四道奏章 ， “请免江淮、两浙折变” 。
经济改革的成效 ， 让皇帝愈发信赖包拯 。 1061年 ， 包拯官至枢密副使(副宰相职) ， 成为中枢重臣 ， 但63岁的他已是风烛残年 。 欧阳修说 ， 包拯一生“少有孝行 ， 闻于乡里；晚有直节 ， 著在朝廷” 。 但这样的至情至性 ， 消耗了他的生命 。 尽管还有很多他看不惯、希望改的事情 ， 可他已无能为力了 。
宋仁宗亲自到了包拯家里 ， 探视病情 ， 这是君臣二人的最后一面 。 1062年五月 ， 包拯病逝于开封 ， 举国哀恸 。
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