川普拟推行政令建3个月医疗物资库存 减少依赖
美国传媒报道 , 特朗普政府正拟定行政命令 , 规定部分必要药物须在美国本土生产 , 有消息称命令最快或于当地时间周五(15日)颁布 。 彭博社取得该行政命令的草案 , 内容包括要求将生产分散几间公司 , 以避免垄断等 。 总统特朗普周四称 , 将会建立足以使用3个月的医疗物资供应 , 包括呼吸机和N95口罩等 , 明言希望大部分是美国製造 。 彭博社报道 , 长9页的草案指出 , 减低美国「在必要药物及医疗对策上对外国製造商的依赖非常重要」 , 以确保有足够且可靠的长期国内生产 , 防止出现短缺 , 亦可于有需要时「动员国家的公共卫生工业基础」 。 行政命令将要求联邦机构向美国製造商购入有关用品 , 并规定须将生产分散到多间公司 , 确保价格竞争 。 命令适用于应对公共卫生紧急事件或生化袭击的药物和设备 , 当局之后会制定必要药物的名单 。 草案列出3个例外情况 , 包括在美生产不符公众利益、有关药物或设备在美生产的数量不足 , 或者其价格将增加25%以上 。 3例外情况可获豁免草案仍处于初步阶段 , 据指已交到相关联邦机构作检查和协调 , 包括国防部和卫生部等 。 CNBC引述消息称 , 白宫最快或于周五颁布该行政命令 , 检讨该命令的适用期限为90天 。 消息人士又透露 , 华府现正检视多项被视为国家安全领域的产业供应链 , 包括药物、医疗用品、半导体及国防设备等 。 七成原料药海外供应美国食品及药物管理局(FDA)有官员去年10月向国会指出 , 向美国供应原料药(API)的製造商有约72%位于海外 , 包括13%在中国 , 在2010至2019年间 , 中国的注册原料药製造商数量增加了超过一倍 。 美国议员及卫生官员忧虑 , 海外未符美国标准的工厂所生产的药物或受污染 。 当局在近两年前就发现有血压药被有风险致癌的物质污染 , 回收的数百万血压药中 , 有不少药物本身或其原料药都是来自中国及印度 。 白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)早于3月就曾向CNBC表示 , 有意拟定行政命令推动公司将医疗供应链搬回美国 , 减低对外国製药的依赖 , 惹来美国药品研究与製造商协会(PhRMA)反对 , 认为多元的供应链在危机期间尤其重要 , 可助分散风险 。 前卫生部高级官员米金斯(Chris Meekins)指出:「製药和设备链非常複杂 , 至少在短期内 , 要完全独立于外国资源将非常困难 。 」药商:多元供应链助分散风险自新冠疫情在美爆发以来 , 美国口罩等防疫物资短缺 , 联邦政府未有足够库存 , 令不少地方要到中国採购医疗物资;特朗普上月曾下令禁止美国口罩出口 , 惹加拿大及德国不满 , 斥妨碍全球抗疫 。 特朗普周四到宾夕法尼亚州参观医疗设备经销商时表示 , 将会为呼吸机和N95口罩等医疗物资建立3个月库存 , 又称希望其中大部分都是美国製造 。 他表明想将关键的製造业带回美国 , 目标是「生产美国本身需要的一切 , 然后再出口到全球 , 其中包括药物」 。 他在霍士财经新闻同日播出的访问中 , 又斥从各地採购零件生产F-35战机的做法「疯狂」 , 「问题在于我们若跟某国发生问题 , 那就无法製造战机……我们应在美国製造一切」 。
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