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国际金融报又现“大头娃娃”！固体饮料冒充特医奶粉，国家市场监管总局：彻查！从重处罚！( 二 )


事实上 ， 这并非彬州第一次被曝出“大头娃娃”假奶粉事件 ， 而且此前的涉事产品“舒儿呔”与“倍氨敏”相同 ， 均为固体饮料 。
5月13日上午 ， 采访人员在“湖南问政”官网上查询发现 ， 早在2020年3月底 ， 一位名为“宝妈曹”的网友就发表有关《郴州“大头娃娃”父母们联名请求政府处理郴州假奶粉事件》一文 。
其在文章中称 ，郴州儿童医院医生长期联合医院院内便民药房（郴州市第一人民医院在网上公开道歉回复中声称为私人药房）和位于该院对面的妈仔谷母婴店将“舒儿呔固体饮料”作为“特殊医学用途配方粉”销售给前来该院就诊的牛奶过敏体质患儿 ， 并借以医生权威 ， 使患儿长期将此款固体饮料作为唯一续命食物来源 ， 致使患儿营养不良 ， 部分患儿身高、智力、行动能力明显落后普通儿童 ， 严重的还存在不同程度的脏器损伤 。
“去年1月28日 ， 我小孩在郴州市第一人民医院检查出对奶粉过敏 ， 那时医生就让我们去指定的地点和门店购买‘舒儿呔’ 。 ”5月13日 ， 根据受害儿童家长刘舒（化名）对《国际金融报》采访人员的描述 ， 在医生的指导下 ， 其小孩从3个月时就开始将“舒儿呔”当做主食直到1岁 ， 而“舒儿呔”的售价也并不便宜 ， 318元/罐 ， 彼时其小孩每月大概需食用7-8罐 ， 之后因为被母婴店告知该款产品停产无货 ， 才换为别的品牌奶粉 。
实际上 ， “舒儿呔”之所以无货 ， 是其生产方对该款产品实施了召回 。 根据采访人员获取的一份落款时间为2019年5月6日山东梵和生物科技有限公司的产品召回公告 ， 该公司在公告中称 ， 鉴于媒体报道市场上有部分固体饮料标准产品违规的情况 ， 经自纠自查 ， 发现公司部分产品也可能存在标签不规范的问题 ， 决定对腹安宝、舒儿呔等12款产品实施三级召回 。
刘舒称是在近两天才得知“舒儿呔”存在质量问题 ， 而在接受采访人员采访时 ， 其正在医院给小孩做相关体检 。
“经调查核实 ， ‘舒儿呔’系列固体饮料郴州总代理商为郴州益信康食品贸易有限公司 ， 该公司印制处方笺和宣传单 ， 明显误导患儿家属……市卫生计生综合监督执法局对郴州市第一人民医院及其相关涉事医生开展调查 ， 并依法依规进行处理；针对益信康公司等经销商涉嫌虚假宣传的违法行为 ， 市市场监督管理局将依法作出行政处罚决定 ， 严厉打击违法者 。 ”采访人员注意到 ， 4月16日 ， 郴州市市场监督管理局曾在“问政湖南”网站中如是回复 。
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厂家、渠道都需严管
自2008年遭遇“三聚氰胺”事件后 ， 中国的奶粉行业“触底反弹” ， 在品质把控上尤其注意 。 随着此前“史上最严奶粉新政”的实施 ， 我国奶粉行业整体呈现出安全健康发展的势头 ， 近年来国产奶粉抽检合格率高达99.5% 。
在此背景下 ， 此次的“大头娃娃”事件已然引发诸多关注 。 经济日报-中国经济网援引北京云创网讯市场监管舆情大数据中心数据指出 ， 截止到2020年5月13日10:20 ， 共监测到评论超6300条 ， 其中约62%的评论认为应严惩生产商、经销商；约14.29%的评论认为监管部门监管不到位 ， 应从过去的教训中吸取经验 ， 加大监管力度；约7.6%的评论认为家长也有责任 ， 应购买大品牌；另有16%的评论指向医院、境外势力等 。
近年来 ， 过敏已经成为婴儿最大健康隐忧之一 。 著名儿保专家金星明此前曾指出 ， 在中国0-2岁的孩子中 ， 家长报告宝宝曾发生或正在发生过敏性疾病症状的比例高达40.9% 。 国内外众多流行病学调查显示 ， 过敏性疾病在全球正呈现不断上升的趋势 ， 已构成严重的公共卫生问题和疾病负担 。
在此背景下 ， 无/低致敏性的特医奶粉成为了过敏婴幼儿家长的购买选择 。
曾有业内人士向采访人员指出 ，特医奶粉属于高端的高毛利产品 ， 且有一个很重要的特征是：可以合规进入医务渠道 。 于是 ， 看到利益的一些企业“顶风作案” ， 打擦边球将普通食品说成是特医食品 。 和前述“舒儿呔”一事一样 ， 更有医生为利参与其中 。
“五年前到今天 ， 我们陆续都会从不同渠道听到类似的事情 ， 我们也向相关部门汇报过 ， 但这种事情仍然屡禁不止 。 ”一名乳制品行业资深人士告诉《国际金融报》采访人员 ， 在特配奶粉的合规性监管上 ， 农村市场和低线城市是盲点 。 一些商家按照固体饮料规定生产 ， 规避了很多门槛 ， 而后又将产品按照婴幼儿特配奶粉模式在市场推广 。 监督一旦不到位 ， 违法行为随之而来 。
乳业高级分析师宋亮指出 ， 一方面 ， 市场监管总局应该加强对农村市场的监管；其次 ， 在应用到婴幼儿方面的固体饮料类产品上 ， 建议监管部门设立良性的举报人制度；第三 ， 一旦类似的事件发生 ， 监管部门应用及时依法对相关责任人进行严肃处罚 。
在他看来 ， 当前湖南彬州永兴县出现的“大头娃娃”事件 ， 生产企业难逃其咎 。“企业说自己产品合格 ， 是按照固体饮料进行的检测 ， 但是你的销售是不是按照婴儿特配奶粉的方式销售的？这种推卸责任 ， 相关责任人应当直接拿下 。 ”
宋亮表示 ， 其希望相关部门以这个事情为由 ， 展开四五线市场相关产品的系统性排查和整顿 。


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