中国“六稳”“六保”,护航经济稳中求进
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4月30日 , 村民开着拖拉机参加西藏那曲市尼玛县的春耕典礼 。 新华社采访人员 侯 捷摄
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4月22日 , 中国石化安庆分公司工人为生产设备刷新漆 。 程周平摄(人民视觉)
复工复产、复商复市、复学复课……虽然面临前所未有的疫情冲击 , 中国经济社会运行正在加速恢复中 。
扎实做好"六稳"工作 , 落实"六保"任务 , 一幅幅真抓实干的奋斗图景在各地展开 。 从稳岗位强技能 , 帮居民端牢就业"饭碗" , 到脱贫攻坚、兜底帮扶 , 护住基本民生 , 再到稳市场保供应 , 畅通经济运行大动脉 , 连串重磅举措加速落地 。
从"六稳"到"六保" , 清晰有力的信号与行动温暖人心 , 鼓足信心 , 护航中国经济稳中求进 。
力稳就业 , 保住市场主体
"工作稳定了很多 , 收入也增加了 , 内心很满足!"谭勇是贵州省沿河县甘溪镇桂林村村民 , 原本担心疫情会影响外出务工 , 没想到借着南方电网贵州铜仁供电局吸纳当地农民工就业的机会 , 他被招录为电力施工队员 , 实现了"家门口"就业 。
"六稳" , 以稳就业为首;"六保" , 首要的仍是保就业 。 自疫情发生以来 , 针对返岗、招聘、培训、创业等方面的难题 , 系列政策为劳动者解忧 , 牢牢守住就业"饭碗" 。
返岗难?"点对点"助复工 。
"第一次享受'包机'上班 , 真是又激动又暖心!"2月下旬 , 云南省昭通市盐津县的罗敏顺利复了工 。 罗敏在浙江嘉兴一家汽车零部件公司上班 , 往常 , 她从老家返程 , 即使坐飞机加转车也要两天时间 。 这回政府包机只花了十三四个小时 , 而且一路费用全免 。 和罗敏一起回来的 , 还有40多家重点企业从四川宜宾、云南昭通等地接回的100多名员工 。
截至4月16日 , 各地累计"点对点"运送农民工近600万人 。 通过"输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯"的方式 , 保证农民工"从家门到车门、从车门到厂门" 。
求职难?稳岗位促招聘 。
"考虑到今年疫情防控的特殊情况 , 签约效力将延续到顺利毕业为止 。 "来自签约单位中国移动(成都)产业研究院的消息 , 让应届毕业生黄子迅放宽了心 。 原定3月赴单位实习 , 受疫情影响 , 黄子迅的毕业、实习全被打乱了节奏 。 企业的理解和支持 , 为许多像她一样的应届毕业生解除了烦恼 。
针对重点群体应聘求职难的问题 , 政策支持亦加大力度 。 国资央企推出"抗疫稳岗扩就业"专项行动 , 已提供岗位数超100万个;人社部组织百日千万网络招聘专项行动 , 已发布岗位需求超过1500万人次 。 "春招"变"网试" , 招聘转"云上" , 线上招聘升了温 。
缺技能?"海量"培训送上门 。
"足不出户就能学习很多知识 , 而且正是农忙季节 , 干活学习两不误 。 "四川宜宾翠屏区象鼻街道杨柳村的江丽华前一阵在家培训 , 收获不少 。 江丽华之前在成都一家餐饮店打工 , 受疫情影响 , 返岗时间比往年延后 , 便萌生了在家创业的想法 。 正好 , 赶上翠屏区推出返乡创业线上技能培训班 。
近期 , 人社部向社会推荐54家线上平台机构 , 免费提供培训资源和服务 , 各地亦纷纷组织线上技能培训 , 各类课程可谓应有尽有 。 强了技能 , 就业底气更足 。
稳就业 , 前提是稳企业 , 保住市场主体 , 才能稳住就业源头 。
减税降费、援企稳岗 , 系列真金白银的实招火速推出 。 据统计 , 仅今年一季度中国就累计实现减税降费7428亿元 。 人社部5月6日公布 , 中国已向320万户企业发放失业保险稳岗返还资金423亿元 , 惠及职工8513万人 。
"减了成本 , 担子更轻 , 手中又多了一分胜算 。 "许多企业负责人发出类似感慨 。
"有党中央、国务院的坚强领导 , 有各地区、各部门和社会各方面的共同努力 , 特别是有广大劳动者和企业家的共克时艰和拼搏奋斗 , 我们有信心、有能力保持就业局势总体稳定 。 "人社部就业促进司司长张莹说 。
助农扶贫 , 兜牢基层运转
看着首批2吨芦蒿被物流专车拉走 , 种植户王宝悬着的心终于放下了 。 王宝所在的江苏南京栖霞区八卦洲街道是远近闻名的芦蒿产地 , 受疫情影响 , 物流受阻、销售犯难 , 当地数十吨芦蒿面临滞销困境 。
南京市农业部门了解到这一情况后 , 苏宁易购紧急组建"助农专项小组" , 打通绿色通道 , 将滞销的芦蒿从田间送往上海 。 第二天 , 这批新鲜芦蒿线上线下同步销售 。
"哪里出现售卖难 , 就解决哪里的问题 。 "中国各部门、各行业协会纷纷行动起来 。 2月以来 , 商务部门累计收集全国5300余条农产品卖难信息 , 其中广西砂糖桔2月22日滞销近180万吨 , 经紧急协调 , 28家大型农产品批发市场仅用4天销售近50万吨 。
多一条销路就多一份收入 。 疫情之下 , 要保基本民生 , 助农增收、脱贫攻坚不能有丝毫放松 。
扶持产业加力度 。 "贫困地区之所以容易出现滞销卖难 , 究其根源主要还是因为设施不足、物流不畅、运距较远、成本较高 , 还有缺资金、缺技术、缺人才 。 "农业农村部市场与信息化司司长唐珂说 。 针对这些问题 , 各地加强产地市场建设、市场信息服务、打造农业品牌 , 一系列过硬措施持续加力 。
复工复产追进度 。 "把耽误的时间找回来" , 各地扶贫企业、扶贫项目加速步入正轨 。 截至4月30日 , 贫困劳动力外出务工规模已达到去年的95.4% , 扶贫龙头企业、扶贫车间复工率达97% 。
财政资金快拨付 。 早在3月底 , 财政部已累计下达2020年中央财政专项扶贫资金1396.36亿元 , 下达时间比往年提前一个多月 , 易地扶贫搬迁等计划正有序实施 。 "确保资金尽快到位 , 确保脱贫攻坚任务完成 。 "农业农村部规划财务司司长黄艳说 。
对困难人群 , 民生底线同样要兜住兜牢 。 财政资金加大对低保、特困人员、流浪乞讨人员、孤儿等基本生活保障及医疗救助 , 做到"应保尽保""应救尽救" , 厚实家底成为保障民生的底气 。
"我国财政收入规模、调整的潜力和余地比较大 , 不会因为疫情问题而影响今年困难群众基本生活保障资金的落实 。 "财政部社会保障司司长符金陵说 。
基层稳则事业兴 , 保基层运转同样事关经济社会发展大局 。 "一方面 , 基层是地方社会管理和公共产品的直接提供者 , 也是包括精准扶贫在内的国家战略部署的终端实施者;另一方面 , 基层正常运转也直接涉及民生、保就业等方面 。 "中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明说 。
为牢牢兜住基层"保工资、保运转、保基本民生"底线 , 今年以来 , 中央加大对地方转移支付力度 , 确定阶段性提高地方财政资金留用比例 , 为基层运转补足财力 。 "总体上看预算安排能够满足相关支出需求 , 地方保基本民生、保工资、保运转不会出现大的问题 。 "财政部预算司一级巡视员王克冰说 。
保障供给 , 畅通经济循环
水灵灵的鲜菜、瓜果装点出五彩缤纷的一隅;米、面、油、奶一件件商品铺满货架;口罩、酒精、消毒液也在显眼处摆上了 。 随意走进北京街头的超市 , 眼前大多是这样的景象 。
"现在运营完全正常 , 货品齐全、供应充足 。 "北京超市发董事长李燕川说 。
面对疫情大考 , 中国生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应总体平稳 , 食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转 。 这背后 , 是各方"稳"和"保"的努力 。
保粮食能源安全 , 抓好农业生产和重要产品保供稳价 。
疫情突发 , 许多一线零售人打了一场保供稳价的"硬仗" 。 李燕川记得 , 春节那会儿 , 形势最是紧张 。 期间有一次 , 批发市场上大白菜价格涨到3元多一斤 , 到了超市一颗下来得40多元;那头 , 有顾客开始大量购买 , 一次性买走七八颗……
"不能这么卖!"李燕川赶紧联系蔬菜供应基地 , 原来 , 大白菜有的是 , 只是春节期间缺人手、缺运力 。 随即 , 他连夜派人从地里拉回两车大白菜 。 第二天一早开张 , 超市发货架上大白菜售价是1.39元一斤 。 为了告诉大家"菜管够" , 以往不上门面的笼车被推到货架旁 , 两三百颗大白菜整整齐齐码放着 。
供应上来了 , 价格稳住了;货源充足了 , 消费者也就安心了 。 农业农村部数据显示 , 到4月末 , 猪肉批发价格已连续10周下降 , 蔬菜、水果等鲜活农产品供给增加 , 价格基本回落到常年水平 。 粮食、蔬菜等生产形势持续向好 , 又鼓足了未来丰收的信心 。
有国际人士称赞:即便疫情最严重的时候 , "中国的食品供应以及价格一直保持稳定" 。 中国扛住了非常时期、关键时期的考验!
保产业链供应链稳定 , 力促复工复产达产 。
在北京市经济技术开发区 , 中国电子旗下冠捷科技北京分部的厂区内 , 智能化生产设备高速运转 , 原本标配700人左右的厂区 , 如今已有800多位员工为订单生产忙碌着 。 作为产业链的龙头企业 , 这家显示器与液晶平板电视的生产制造商先后带动235家供应商实现复工复产 。
"配套企业必须动起来才能满足订单需求 。 "负责北京厂区采购部的王权与京津冀区域内的配套企业紧密对接 , 上下游齐心 , 带动产能不断爬坡 。
企业之间相互扶持 , 各级政府在招工、生产、运输等各个环节大力支持 , 推动复工复产进度加快 。 工信部数据显示 , 截至4月21日 , 规模以上工业企业平均开工率和复岗率分别达到99.1%和95.1% , 其中湖北省分别达到98.2%和92.2% 。
埃克森美孚广东惠州乙烯项目正式开工;日本丰田计划与一汽合作 , 在天津投资兴建电动车工厂;星巴克将在江苏昆山投资1.29亿美元建造咖啡烘焙工厂……快速复工复产 , 畅通经济循环 , 也增强了外资对中国经济的信心 。
"随着中国迅速控制疫情、全面推进复工复产 , 外资企业在华生产经营逐步走向正常 , 订单完成情况不断好转 , 一批外资新项目即将落地 , 这充分说明中国投资环境的稳定性和坚韧性 。 "国家发改委政策研究室主任袁达说 。 国际货币基金组织也指出 , 中国经济出现的复苏趋势令人鼓舞 。 IMF总裁格奥尔基耶娃多次表示:"中国经济具有较强韧性 , 通过政府提供的政策支持 , 中国经济正在重返正轨 。 "
【中国“六稳”“六保”,护航经济稳中求进】疫情在中国的流行高峰已经过去 , 经济社会恢复发展的步伐正在加快 。 鼓足信心 , 拥抱希望 , 暖意越来越浓了!
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