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##社区治理篇丨共建共享，居民献计出力掏腰包

##社区治理篇丨共建共享，居民献计出力掏腰包
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将居民纳入到社区治理体系之中 ， 让他们参与管理家园事务；多方参与 ， 三社联动 ， 共建共治共享 。在社区全面提质提档三年行动中 ， 长沙大力推动社区治理服务体系建设 ， 基本形成党建引领、居委会主导 ， 社区各类服务机构、社会组织、驻区单位等社会力量和社区居民多元参与、共同治理的工作格局 。
据悉 ， 长沙通过发挥市场主体、辖区单位、社会组织、居民群众对社区治理的协同作用 ， 三年间近十万居民群众献计出力 ， 社会治理能力稳步提升 。
■采访人员 李成辉 实习生 叶佳兆
群策群力解“心病”
居民参与 ， 推动“燃气入户”
2010年以来 ， 长沙县星沙街道凉塘路社区多次向燃气公司申请铺设天然气管道 ， 可由于种种原因 ， “燃气入户”计划一直未能实现 。
长沙市社区三年提质提档计划让社区看到了希望 。但燃气公司现场勘测后 ， 认为社区的房屋大多是自建房 ， 结构复杂 ， 质量参差不齐 ， 贸然铺设天然气管道 ， 不仅投入太大 ， 而且会对地基造成影响 ， 不建议铺设 。面对这一“完美契机”却又两难的境地 ， 社区书记曹罗生暗下决心：一定不能让机会白白溜走 ， 一定要通过提质提档 ， 解决居民这块“心病” 。
于是 ， 社区开始广泛征集居民意见 ， 几经商讨和修改 ， 最终形成了燃气管道铺设方案 。可由于费用过高 ， 方案出来后燃气公司又打起了“退堂鼓” 。经过一番盘算 ， 曹罗生向燃气公司提出了居民分担管道入户费用和参与工程建设的“开源节流”的想法 ， 燃气公司建设方最终被打动 。
社区随后召开了居民代表会 ， 专门为居民算了一笔明白账 。大部分居民交上了燃气开通费 。资金到位后 ， 社区又筹划组建“居民施工队” 。“先把辖区的49名党员发动起来 ， 通过他们的力量带动群众的广泛参与 。”某次支部会议后 ， 社区党员的值班表“新鲜出炉”:辖区49名党员 ， 每名党员每周参加一次施工建设 ， 不管是扛沙包还是搬砖头 ， 都必须亲自上阵 ， 与建设工人同工同劳 。这样便为施工方节省了2100元的人工费用 。
见此情形 ， 不少社区居民也纷纷加入到施工队中来 ， 做一些力所能及的事 。天然气开通之后 ， 这些热心的居民还主动承担起“燃气服务”工作 。
“没想到 ， 真是没想到！我们不光解决了居民的‘大问题’ ， 还借着这个机会让居民也参与了社会治理 ， 这才是社区最大的收获 。”谈起社区提质提档所带来的变化 ， 曹罗生感慨颇深 。
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民智民意“开处方”
“三问三共” ， 把实事办成好事
提质提档对社区来说是件大好事 ， 但也是件大难事 ， 面对这一堆伤脑筋的问题 ， 开福区伍家岭街道紫荆园社区用18个字作答：问需于民共商、问计于民共建、问效于民共享 。
提质提档提什么——问需于民共商 。2018年 ， 紫荆园社区被纳入长沙市最后一批社区提质提档范围 ， 得知消息的社区书记陈旭萌生出一个想法 ， 何不让居民自己来提意见 ， 讨论决定优先解决哪些问题 。于是 ， 社区开始全面征集居民群众意见和诉求 。为了更充分地征集民意 ， 他们还利用晚上和周末时间深入社区各居住点 ， 开展“吐槽大会”“美丽紫荆我来讲”等一系列主题的“庭院议事会” 。那段时间 ， 国庆新村小区、金隆小区的庭院里常常热闹非凡 。经过上门入户500余户、发放调查问卷1000余份、开展庭院议事会13次等 ， 最终收集到单车棚修整、理顺空中管线、路面白改黑、花坛改造、打通道路“微循环”、改造下水管网等有效意见300余条 。


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