农民工欠薪、半路夫妻闹矛盾…难题怎解？这位芜湖“女司法所长”有秘诀！
每一个忙碌的身影都值得感激
每一份劳动都该得到应有的尊重
每一位敬业付出的劳动者都值得敬佩
每一位努力奋斗不负韶华的人都值得被称颂
在安徽司法行政系统内 ，
他们坚守在一个个平凡的岗位上 ，
或奉献在高墙之内 ，
忠诚履职 ， 让迷途的囚子扬起希望的风帆；
或辗转于街头巷尾 ，
润物无声 ， 将法律的种子播撒进千家万户的心田；
或奔忙在一线前沿 ，
春风化雨 ， 巧断“家长里短” ， 筑牢“第一道防线”；
或情系着特殊人员 ，
严管厚爱 ， 搭建“新生驿站” ， 做好“灵魂摆渡人”
……
今天 ， 走进刘青草的世界 ， 看看她的故事 。
刘青草
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刘青草 ， 女 ， 1980年10月出生 ， 安徽无为市人 ， 2005年9月参加司法工作 ， 现任无为市司法局泉塘司法所长 ， 2019年度安徽省巾帼建功标兵、2019年度安徽省司法行政十大榜样人物 。
自加入司法行政队伍以来 ， 十五年扎根司法行政第一线 ， 用脚步丈量责任 ， 用真情书写担当 ， 在处理矛盾纠纷化解时 ， 她是懂法讲理的“刘调解” ， 在管理特殊人群时 ， 她是嘴勤腿快的“刘所长” ， 在普法宣传时 ， 她是村前街后的“刘普法” 。
她是懂法讲理的“刘调解”
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“阿哥 ， 你们都是好样的 ， 是我们的榜样 。 ”说话的人叫刘青草 ， 无为市司法局泉塘司法所长 ， 一边称赞几位刚在调解室里互谦互让达成协议的群众 ， 一边跟他们挥手告别 。 泉塘镇司法所在刘青草的“经营”下 ， 为泉塘镇老百姓解决了很多法律问题 ， 如今泉塘的老百姓 ， 遇到涉法问题或者矛盾纠纷第一时间想到的就是司法所的刘所长 。
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4月27日上午 ， 刚一上班 ， 刘青草就接待了几名来咨询办事的群众 。 “刘所长 ， 我们过来是想写个协议 ， 麻烦你给从法律上把个关 。 ”无为市泉塘镇天成村民刘长春、刘占奎兄弟俩陪着身有残疾的大哥来到了司法所 。
“是不是有什么纠纷？”“不是 ， 是这样的 ， 我们大哥是残疾人 ， 再过两年就60岁了 ， 想他老年生活得更好 ， 衣食无忧 ， 有人照料 ， 我跟弟弟根据自家经济情况 ， 打算分别拿8万、14万元一共22万元给我家大哥养老 ， 但是就是不晓得该怎么落在纸上 ， 请所里给我们写个协议 ， 做个见证 。 ”刘青草在详细了解情况后 ， 按照他们的要求依法一条条予以梳理、解释 ， 为刘氏兄弟拟定了完备的协议书 ， 并对他们“你帮我扶”兄弟情、好家风给予了高度褒扬 ， 一次“特殊调解”在其乐融融的氛围中画上圆满句号 。
在矛盾纠纷化解方面 ， 刘青草一向是把人民调解“挺”在前面 ， 如果调解不成 ， 再依法按照其他法律途径予以解决 ， 将矛盾最大限度的化解在基层 ， “一站到底式解决” ， 让“枫桥经验”在泉塘落地生根 。
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4月27日 ， 刘青草来到在泉塘镇金牛村一户居民家调解矛盾 。 “他们家两口子为了家庭生活最近吵得比较凶 ， 村里已经调解过了 ， 没有实质性进展 ， 我今天再过来了解一下情况 ， 看看是否能通过深度调解把矛盾给化解掉 。 ”
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刚走进这户居民家不久 ， 夫妻双方因为冰箱的问题开始吵起来了 。 “这个家庭关系比较特殊 ， 半路夫妻 ， 夫妻俩都有自己的小算盘 ， 情况比较复杂 ， 根据他们各自比较强烈的意愿 ， 感觉两个人在一起生活的可能性比较小 ， 我们调解到现在的最终矛盾焦点就在女儿抚养权的问题上 。 ”
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在了解到夫妻俩的矛盾焦点以后 ， 刘青草开始分头给夫妻俩做工作 ， 经过一个多小时的调解 ， 还是没有达到预期效果 ， 刘青草让他们再冷静思考一下 ， 从为孩子的角度多想想 ， 想好以后再给她打电话 。 “调解有时候是一个漫长的过程 ， 可能需要两次、三次或者是更多次 。 如果调解不能解决 ， 我也会按照程序对接 ， 根据当事人意愿 ， 对于符合法律援助的 ， 会帮他们申请法律援助 。 ”
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人民调解简便、快捷 ， 长期以来一直承担着家庭邻里、土地承包、环境保护、人身损害赔偿等众多民事矛盾的预防、化解工作 ， 是维护社会稳定的“第一道防线” 。 这些矛盾如果在基层化解不掉 ， 很可能为社会带来诸多不稳定因素 。 即使是疫情期间 ， 刘青草也没有放下人民调解这个“拳头产品” 。
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今年3月23日下午四点 ， 泉塘司法所迎来了22名背着大包小裹的农民工 ， 他们是从数百公里外的蚌埠市来到泉塘镇向周某讨要工资的 ， 但因双方对工资结算标准认定存在相当大的差距 ， 几经争执无法达成一致意见 。 刚从防疫卡口值班回来的刘青草得到消息后 ， 第一时间主动介入 ， 将他们从镇政府大门前引导到刚消过毒的司法所会议室休息 ， 准备进一步了解情况 ， 但对方始终抱有疑虑 ， 感觉这位女所长不可能为他们解决问题 ， 就是来拖延时间的 ， 所以不愿跟她具体详谈 。
刘青草并没有急躁 ， 在看到农民工兄弟佩戴的口罩要么脏污要么不符合标准时 ， 刘青草主动拿出司法局给自己配发的一次性口罩为他们逐一更换 ， 又给他们倒上热茶 ， 讲起了自己调解过的类似案件 ， 经过一番“暖心预热”后 ， 农民工兄弟们感觉到这位女所长不仅对他们是“真心好” ， 还确实能解决不少问题 ， 消除了戒备轻视隔阂的他们 ， 开始你一言我一语地诉起了苦衷 。
原来 ， 这22名农民工去年一直在周某承包的工地上打工 ， 原本约定好在去年腊月二十八结算工资 ， 后因疫情原因 ， 一直拖到今年三月份 ， 打了多次的电话都没协商好 。 实在等不下去的他们带上当地开具健康证明等材料 ， 开始外出讨薪 。 辗转多地讨要均没解决 ， 最后找到了住在泉塘镇的包工老板周某 ， 但双方一直为数额差距巨大谈不拢 ， “火药味”越来越浓 ， 现下疫情防控任务依然严峻 ， 如果不尽快把问题解决 ， 就有很大的安全隐患 。
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了解详细情况后 ， 刘青草决定兵分两路 ， “背靠背”分别做工作 ， 她和调解员经过3个多小时的细致调解劝说 ， 终于将双方工作做通 ， 签订了真真切切维护农民工合法权益的调解协议 。 周某将工资款以现金方式带到司法所调解室 ， 由司法所工作人员清点核算 ， 并监督一一发放 。
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前前后后历时近5个半小时 ， 在刘青草和调解员的见证下 ， 结算金额110余万元 ， 扣除前期已领取部分 ， 最终履行金额达61.39余万元 ， 22名农民工终于拿到了一年“辛苦钱” ， 在刘所长的殷殷叮嘱下满意地踏上了返乡之路 。
疫情防控期间 ， 泉塘司法所共调解婚姻家庭、宅基地、邻里、工资等纠纷23件 ， 办理泉塘社区钟某某意外死亡等法律援助案件6起 。
她是村前街后的“刘普法”
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近年来 ， 泉塘老百姓的法律意识越来越强 ， 跟刘青草是分不开的 ， 她和同事每次进村庄、入社区走访时都会带上普法材料 ， 开展“见缝插针”式普法 。 “引导群众从学法到懂法、再到用法 ， 是一个潜移默化的滴灌过程 ， 通过这几年的努力 ， 泉塘的老百姓也都更加学会用法了 。 ”
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不论是扶贫走访还是进村办案 ， 她总不忘记带上自己的专用“普法百宝袋” ， 遇到有需要的村民 ， 刘青草就会主动跟他们讲解法律常识 ， 派发一些与贴近群众生活的法律资料 。
“遇到法律问题别忘了到司法所来找我 ， 我是司法所长 。 ”这是刘青草每次和群众道别时的口头禅 ， 时间久了 ， 老百姓一遇到法律问题 ， 第一时间想到的就是司法所 。
她是嘴勤腿快的“刘所长”
她在特殊人群管理方面干得风生水起 。
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“小宋 ， 近期在湖北生活怎样？好好照顾自己 ， 看你好像都晒黑了嘛……”刘青草正通过视频连线了解安置帮教对象小宋的近况 。
小宋两个月前刚满十八岁 ， 曾因盗窃被判入狱 ， 他是刘青草这两年花心思比较多的一位安置帮教对象 。 “这孩子从小就没有父母的关爱 。 当时从合肥给他接回来时 ， 没人管没人问 ， 如果我再不关心他 ， 他有可能会再次犯错 。 那样不仅害了他自己 ， 还会给社会治安带来隐患 。 在对他的安置帮教工作中 ， 我一直以一位‘小阿姨’的身份去关心他、帮助他 ， 经过这几年的帮教 ， 他也逐渐有了向好的改变 。 ”
2019年10月份起 ， 小宋一直在湖北从事快递工作 ， 抗疫期间 ， 小宋不顾个人安危 ， 主动进了医院隔离病房做起了志愿者 ， 与医务人员一起奋战在抗击疫情的第一线 ， 在“疫”线完成了自己不一样的成人礼 。 “我都为他的行为感到自豪 。 ”刘青草欣慰地说 。
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社区矫正对象刘某曾经靠运输谋生 ， 但因交通肇事罪被判刑 ， 驾驶证被吊销 ， 丢掉了赖以生存的饭碗 。 “他们家一度陷入了经济困难 ， 如果我不想办法帮他解决就业问题 ， 他们这个家很可能就会过不下去 ， 这绝对会影响到他缓刑期间的改造！”在刘青草的高度关注、多方协调下 ， 刘某承包起了蟹塘养上了螃蟹 ， 从养蟹能手到如今的“蟹经纪” ， 在司法所严管厚爱帮助下的他 ， 如今在当地已小有名气 ， 年收入好几十万 。
类似刘某的情况还有很多 ， 三年来 ， 在刘青草的沟通协调下 ， 泉塘司法所已安排了近30名矫正对象到各类企业务工 ， 协助11名矫正对象办企开店创业 。 “本地矫正有事做 ， 生活品质有提升”已不仅仅是一句口号 ， 在泉塘 ， 它妥妥帖帖地印证在了有稳定收入、积极服从监管的矫正对象心中 。
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脚下沾有多少泥土 ， 心中就有多少真情 。 刘青草十五年如一日坚守在司法行政第一线 ， 用脚步丈量责任 ， 用真情书写担当 ， 把公正司法、快乐司法的种子播撒进一方热土 。
来源：安徽司法
【农民工欠薪、半路夫妻闹矛盾…难题怎解？这位芜湖“女司法所长”有秘诀！】图文/徐永杰
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