海峡在线这座美国18线小城…,失业率飙升!遭遇''死亡循环''魔咒( 二 )


好在产业工人世代养成的纪律和韧性 , 让大多数简斯维尔人在逆境中也没有放弃 , 虽然经济复苏的难度远超预期 , 但各方想方设法积极应对社会变迁 。 吸引新企业需要巨大的公共投资 , 因此地方政府创纪录地积极配资;组织社区互助 , 以慈善的方式让最困难的人不至于掉队;在仍然缺乏工作的情况下 , 个人职业再培训等招数被同时使出 , 只为拼得一点点希望 。
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老工业城市挥别旧时代的转型
简斯维尔被戈德斯坦纪录的故事结束于2015年 , 之后 , 城市的状况在逐渐好转 。
通用汽车——简斯维尔的最大雇主——关闭当地工厂大约10年后 , 该地区的经济发展主管盖尔·普莱斯宣称城市已经逐渐恢复了活力 , 2019年的失业率已经降到了3%左右 。
海峡在线这座美国18线小城…,失业率飙升!遭遇''死亡循环''魔咒
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由于对产品的需求正在迅速增长 , 金属制造商美国联合合金公司称正在扩建简斯维尔工厂 , 预计将至少增加50名员工 , 其中包括生产工人和工程师 。 有宠物食品公司计划在简斯维尔运营 , 这也将创造新的就业岗位 。 在经济衰退期间曾考虑过卖房渡过难关却囿于房价不断下跌的人也能松一口气了 , 因为住房需求出现上升 , 该地区新批准了一个260套公寓的住宅项目 。 该地区的零售业也有所增长 , 新的家具店和商业综合体在准备开门 。
老工业城市的转型是全球都面临的问题 , 产能淘汰、岗位关闭、收入减少、人口流失、活力下降五个部分成为恶性循环的魔咒 。 简斯维尔很幸运地从这个“死亡循环”中跳了出来 。
在受到产业空心化打击后的10年经济重建中 , 简斯维尔专注于吸引如焊接和金属加工等制造业 , 医疗保健等基于技术的服务业 , 以及分销中心和食品加工公司之类的其他业务 , 因为这些业务都可以利用该地区多年来积累下的供应链基础设施优势 。
在此大方向下 , 超过20亿美元(约合140亿元人民币)的新投资让简斯维尔重获生机 , 并累计创造了约5000个工作岗位 。 虽然当年失业的人没能都重新获得一份在本地的体面工作 , 但至少人们又重新拥有了希望 , 在经济废墟上重建了城市 。
2019年3月 , 在通用汽车宣布关闭当地工厂10多年后 , 简斯维尔通用汽车工厂终于被拆除 , 原有的土地会改建成一个工业园区 , 拆除改建工作标志着简斯维尔彻底和依赖通用汽车的旧时代挥别 。
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服务业吸纳人数远逊于制造业
美国副总统迈克·彭斯盛赞“简斯维尔几乎已经在美国树立起了史诗般的榜样” , 但是 , 为了做这个榜样简斯维尔也付出了沉重的代价 。
虽然情况在好转 , 但简斯维尔已经回不到过去 。 根据美国劳工统计局的数据 , 简斯维尔的制造业工作比通用汽车组装厂关闭前减少了近四分之一 。 现在简斯维尔最大的雇主变成了梅西医院 , 其次是学校联合体 。
无疑 , 服务行业的就业吸纳人数远逊于制造业 , 他们创造的就业岗位加起来也不及一个通用汽车组装厂 。 而且 , 目前制造业岗位的薪酬同样比不上当初 , 联合合金公司生产线上的工人时薪为21美元左右(约合147元人民币) , 比10年前汽车生产线上的时薪要低25% 。 2018年简斯维尔的家庭中位收入是4.94万美元(约合34.5万元人民币) , 比全美平均的5.35万美元(37.4万元人民币)要低7.5%左右 。
2019年的圣诞节前夕 , 尽管简斯维尔整体经济形势比10年前艾米?戈德斯坦开始调研时有了不小改善 , 产业工人得到的也不都是好消息 。
简斯维尔失业潮时期 , 上过黑鹰职业技术学院的工人曾经步履维艰 , 艾米?戈德斯坦的调研数据表明 , 失业技术培训并没有帮助他们更容易地找到工作 。 而现在 , 轮到没文凭的人烦恼了 。 美国《华尔街日报》2019年12月刊登的文章称 , 随着美国制造业升级 , 当工人也得有大学文凭 。 3年内美国制造业工人中有大学学位的人数将超过没上过大学的人数 , 简斯维尔失业的低学历工人日子会更加不好过 。


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