从此放心飞!创新无人机管理模式落地海南

《海南省民用无人机管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)已于近日出台 , 并于2020年5月1日起施行 。 《办法》将成为海南无人机综合监管试验平台运行的基础 , 这也就是说 , 海南成为了国内又一个无人机科学管理的试点地区 。 海南的飞友将获得更安全、自由的飞行空间以及更便捷、高效的服务 , 在规范有序的前提下无忧爽飞 。

便利用户:释放空域高效审批

从此放心飞!创新无人机管理模式落地海南。科学分类 , 分级管理 。 根据《办法》 , 民用无人机是指除用于执行军事、海关、警察等飞行任务以外的无人机 , 分为微型、轻型、小型、中型、大型五个等级 。

适飞空域内飞行无须申报 。 《办法》划设了适飞空域和管控空域 , 在分级分类的前提下释放空域 , 并进一步推动低空空域开放 , 其中微型无人机、轻型无人机和植保无人机在适飞空域内飞行 , 均无须申报飞行计划 。 飞友们可在海南无人机综合监管试验平台查询空域相关信息 。

简化流程 , 让申请不麻烦 。 《办法》指出在管控空域内飞行应取得飞行管制部门的批准 , 为了减少用户操作上的难度 , 海南省明确要求简化审批、提高效率、实现一站式申报 。 《办法》要求飞行计划实施者需在飞行前1日15时前 , 通过海南无人机综合监管试验平台提出飞行计划申请 , 监管试验平台应当于飞行前1日21时前反馈批复结果 , 经批准后可实施飞行计划 , 且用户无需在提交飞行计划申请前再单独进行空域申请 。 飞行计划内容包括飞行地点、时间、高度、范围等信息 。 用户可通过www.utmiss.com在线提交飞行申请并查看批复信息 。

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海南试点放管结合兼顾安全与发展

海角天涯 , 上天入海 , 独特的地理位置和优势 , 让海南成为不少无人机业余爱好者和专业飞手的飞行探索地之一 。 在无人机运用场景多元化、飞行活动量增加的背景下 , 行业的健康发展需要依靠政策与管理方法的不断清晰和完善 。

2018年1月 , 国家空中交通管制委员会办公室向社会发布了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿)》 , 从顶层设计上明确了对无人机实施分级分类、管放结合的管理思路 , 对重量较轻的微轻型无人机划设相应适飞空域并简化相关流程 , 对用于专业作业的小、中、大型无人机进行相对严格的适航管理 。

《办法》是上述管理思路继深圳试点后的再次落地 。 深圳在2018年首先尝试以一个综合监管平台连接管理单位和用户需求 , 既做到了多部门协同管理 , 打通军方、民航、地方政府三方管理系统 , 又帮助了深圳的飞友实现合规爽飞、告别“黑飞” 。 如今的海南试点延续了深圳模式 , 降低了无人机运行的管控难度 , 让无人机用户有规可循 , 并努力让合规操作变得更简单 。

相信海南和深圳提供的创新管理模式和经验 , 将成为其他地区可持续推广的范本 , 为各地飞友提供便捷、为当地无人机产业发展带来保障 。 同时 , 国家政策层面也正在积极推进无人机从生产制造、市场流通到飞行运行实现全生命周期管理 。 飞友们期待的安全与自由的共存 , 正在实现 。


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