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正在学历史电视剧中经常出现的“六部”，究竟是个什么衙门？从何时开始有的( 二 )


尚书令的一职 ， 因为唐太宗在未为皇帝之时 ， 于唐高祖之朝担任过 ， 所以唐高宗在龙朔二年把它废了 。 虽则唐玄宗恢复了它 ， 却直至唐朝结束为止 ， 始终是阙而不补 。
唐朝的六部 ， 比以前的六曹 ， 充实得多 。 每部除了一个尚书 ， 两个侍郎以外 ， 有若干名郎中 ， 员外郎 ， 主事 ， 令史 ， 书令史 ， “掌故”与或设或不设的“亭长” ， 计史 。 郎中之中 ， 有四名各主管一个司 。
宋朝开国于晚唐藩镇及五代纷扰以后 ， 而太祖赵匡胤 ， 太宗赵匡义及他们的辅佐赵普之流 ， 又无甚学识 ， 以致规模庞杂 ， 名实颠倒 ， 于六部以外有了不少的冗沉机关 ， 事实上使得六部有如虚设 。
宋朝最高的官 ， 文的叫做“平章政事” ， 武的叫做枢密使 。 “平章政事”四个字 ， 渊源于唐朝的“尚书仆射同中书门下平章事” 。 在唐朝 ， 这是“真宰相” ， 集尚书、中书、门下三个省的大权于一身 。
而宋朝的“同平章事” ， 不一定是尚书省的尚书令或仆射 ， 中等官如开封尹 ， 也可以挂上这个加衔 ， 而变成了“真宰相” ， 然而并无实权 。 枢密使和其下的副使 ， 参知枢密院事 ， 也都可以挂上这个加衔 ， 但是也照样毫无实权 。

正在学历史电视剧中经常出现的“六部”，究竟是个什么衙门？从何时开始有的
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宋朝的官很有意思 ， 正牌的尚书侍郎 ， 却管不了本部的事 。 而管事官 ， 通常又不是正牌 ， 只是加了“判某部事”四个字头衔的或大或小的部外的官 。
实际上 ， 这些“判某部事”也判不了多少事 。 因为 ， 各部的职权早已被其他的机构分割了去 。 例如 ， 吏部的考选官吏与黜陟官吏之权 ， 旁落于“审官院” ， 也上移于中书省(政事堂)及枢密院 。
再比如户部的收支之权 ， 旁落于所谓“三司使”(盐铁使、度支使、户部使) 。 而兵部 ， 则是有了枢密院 ， 而成了一个可有可无的机构 。 其他三部 ， 礼部、刑部、工部 ， 也没有一个是完整的 。
和宋朝同时的辽朝和金朝 ， 在官职设置上倒是比宋朝简单的多 。
金朝尤其简单 ， 史称其“职有定位 ， 员有常数” 。 金主完颜亮把沿袭自唐辽的三省 ， 废掉了中书门下二省 ， 只留下一个尚书省 ， 也把左右仆射的名称 ， 改为左右丞相 ， 在丞相下面设专任的“平章政事” ， 在平章政事下面设左丞右丞 ， 作为事实上的“执政” ， 再下面设六部尚书侍郎各一人 。 六部各干各事 ， 没有其他的牵制 。

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元朝时期 ， 元世祖改称尚书省为中书省 ， 把“中书令”当作只有太子才能兼领的“加官” ， 改左右丞相为右左丞相 ， 左右丞为右左丞(元朝不尚左而尚右) 。 其余 ， 丞上面的平章政事 ， 丞下面的参知政事(简称“参政”)一律仍旧 。
就是在元朝时期 ， 六部的尚书侍郎增加了 。 至元二十三年 ， 规定每部有两个尚书 ， 两个侍郎 。 至元二十八年 ， 又规定每部尚书由二人增加为三人 。
这样 ， 官员多了 ， 办事的效率却大大得减低了 。 而且元朝时 ， 六部的附属机关也特别多 。 部内部外的冗官冗吏 ， 数不胜数 。
朱元璋在“吴元年” ， 也就是正式建国的头一年 ， 以“吴王”的名义建立了吴国的中央政府 ， 在大体上沿袭了元朝的官职系统 ， 其中就有相当庞大的中书省 。
朱元璋的中书省 ， 虽不设中书令 ， 却有左右相国(又重新恢复尚左)、平章政事、左右丞、参知政事、左右司郎中、员外郎、都事、检校、照磨、管勾、参议、参军、断事官、考功郎等等 。
洪武元年朱元璋称帝 ， 改国号为大明 ， 改左右相国为左右丞相 ， 在中书省设立吏、户、礼、兵、刑、工六部 ， 每部设尚书侍郎各一人 ， 属官若干人 。


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