【农村】让农村老人真正老有所依 ——如何破解“中国式”养老之农村篇
北京联盟_原题是:让农村老人真正老有所依 ——如何破解“中国式”养老之农村篇
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随着城镇化的不断推进 , 农村老龄化高于城镇 , 再加上农村青壮年劳动力流出导致的农村老年人“留守”、“空巢”问题 , 农村养老变得棘手 , 出现“老无所养” 。
与城镇老人相比 , 农村老人没有退休金和养老保险 , 京郊、沪郊等一些省市农村合作医疗相对成熟 , 就医可以缓解一些压力 。但大多数农村老人还主打“养儿防老”牌 , 这也是根深蒂固的观念 。而实际上 , 指望子女全身心地回来赡养、照料是不可能了 , 求助于专业机构也不是那么容易 。如何解决好农村养老问题 , 已成为事关振兴美丽乡村建设的一件大事 。
现状
农村面临养老“断层 ”
在一些农村 , 受子女外出务工、家庭收入拮据等影响 , 高龄空巢老人仍需自养 , 每天干着沉重的农活儿 , “老无所养”问题突出 。传统的“养儿防老”、农村互助养老受到冲击 , 而新兴市场化养老方式 , 由于成本高、农民养老观念转变难等问题 , 尚未被空巢老人接受 , 农村出现养老“断层” 。
据媒体报道 , 某地71岁农民陈大爷 , 本该颐养天年 , 但却不得已一人捡了5户农民的土地来种 。“一大把年纪还在种地 , 也是没办法 , 不种地就没收入 。自己辛苦点还可以为孙女负担学费、生活费 , 剩下的钱用来买药、治病……”陈大爷苦笑着说 。
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村里像他这样子女外出务工无法承担赡养责任 , “老而自养”的高龄务农人有很多 。按说老人本应靠子女供养 , 但子女们又要抚养下一代 , 经济负担非常重 。而且年轻人大多在外打工 , 对老人日常生活根本没法照料 , “养儿难防老”比比皆是 。
“我们村独居的‘空巢老人’超过百人 , 老人们居住分散 , 一天到晚连个说话的人都没有 。”某地一村支书说 。
目前 , 传统养儿防老、互助式养老难以应对农村日益沉重的养老需求 , 作为补充的市场化养老体系发展难度很大 。只有在发挥居家养老主体作用 , 加大老年津贴、养老金正常增长、大病医保等方面养老公共投入前提下 , 弥补农村养老服务体系短板 , 发挥社会、政府、市场的合力 , 才能使农村空巢老人真正“老有所养” 。
探 因
“三无”、“两难”是症结
经济压力较大 , 老而无休 。一直以来 , 与城镇老年人晚年依靠养老金为生不同 , 农村老年人的经济收入主要来自于种地自养 , 其次来自于子女的经济支持 。过去 , 即使老人和子女住在一起 , 老人也会劳作来增加家庭收入 。更别说现在 , 子女们外出打工 , 出于对子女在外生活成本高的考虑 , 或是对孙辈教育的考虑 , 老人也会自己出份力补贴家用 , 因此 , 经济压力还要更大 。
日常生活照料缺失 , 老而无安 。随着年龄的增长 , 老年人不可避免地会患上慢性疾病 , 如果子女不在身边 , 就只能陷入“看病无人陪 , 看病无人管”的境地 。假如晚年丧偶 , 独居生活 , 就更雪上加霜了 。
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精神慰藉、情感需求缺乏 , 老而无欢 。对于老年人来说 , 安度晚年离不开精神满足 。如果长期缺乏关怀 , 则容易产生悲观情绪 。
看病就医难 。人老毛病多 。60岁以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍 。可老年人却看病难 , 一些小诊所、卫生院不愿意接收 , 怕老年人体质弱 , 虽是感冒之类小病 , 治疗过程中会引发其它病变 , 风险大 , 特别是独自去看病的老人往往被婉拒 。
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