『全球,危机』全球协力合作，让危机催生变革、成长和进步的机会( 二 )
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4月27日 ， 行人车辆稀少的美国纽约时报广场 。新华社发（郭克摄）
世界各国领导人必须立即商定紧急的全球卫生措施 ， 包括提供世卫组织今年运转所需的10亿美元 ， 全球疫苗研究需要的30亿美元 ， 最贫困国家公平分配疫苗所需的74亿美元 ， 以及开发疗法并提供1亿次治疗（到2020年底）所需的22.5亿美元 。
世卫组织预计 ， 仍需350亿美元来扶持卫生系统薄弱和有着显著脆弱人群的国家 。世卫组织在报告中称 ， 约有30%的国家没有制定国家层面的新冠病毒应对计划 ， 只有一半国家制定了国家层面的感染防控计划 。
“国家孤岛”模式无法应对当前危机
紧急的全球经济措施是应对世界经济问题所必需的方案 ， 但这并不能替代各国政府的经济措施 。我们应预防流动性危机演变为偿债能力危机 ， 使得全球衰退变为全球萧条 。
与2009年金融危机时相比 ， 今天的国际金融机构已动员了更多可用资源 ， 这进一步凸显了以下举措的必要性 ， 即免除贫穷国家今年的债务以及国际货币基金组织和世界银行进一步评估发展中国家的债务可持续性 。
采取全球卫生和经济的紧急举措 ， 协调全球治理以应对气候变化和快速实施《2030年可持续发展议程》 ， 都要求各国从“国家孤岛”模式转变为共享式全球领导 。
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4月26日 ， 在英国伦敦 ， 一对情侣从一幅画有戴口罩医护人员的壁画前走过 。新华社采访人员 韩岩摄
与其离开陷入风暴的大船 ， 穿着救生衣独自逃生 ， 不如我们所有船员团结一致 ， 以勇气、智慧和有效的组织来拯救整艘船及其乘客 。
应对全球重大危机需要采取团结一致的国际行动 。与此同时 ， 我们还将看到各国 ， 甚至各地区和城市做出许多自给自足的尝试 ， 例如 ， 采取措施维护国家电力和运输网络的完整性 ， 以应对网络空间安全和经济威胁；增加本地生产的医疗设备库存；鼓励零售商经销更多本地制造的商品等 。这将危及更广泛、更高质量的供应链 ， 在此情形下 ， 我们比以往任何时候都更需要国际机构 ， 即使它有时显得非常僵化 。
在后疫情时代 ， 围绕全球和国家机构的辩论会很多 。多边国际组织无疑是全球治理必不可少的参与者 ， 它们同时也需要政治支持、彻底改革和资助 。无论表现出什么弱点和失败 ， 联合国都必须得到支持 ， 并进行调整 。
国际合作应成为未来时代的主导理念
在世界大部分地区 ， 确诊和病亡人数仍在上升 。压平病亡人数曲线是各国和我们所有人的首要任务 。
疫情正危及我们的卫生、经济、教育系统和环境状况 。
国际货币基金组织总裁预计 ， 170个国家的人均GDP会出现萎缩 。该组织近期发布了半年度经济展望报告 ， 指出即使疫情短暂暴发也会给世界造成3%的GDP下降 ， 并且由于新冠病毒“是个未知数” ， 经济如果从2021年开始复苏 ， 也可能历经连续数年的波折 。
有证据表明 ， 各国都需要通过公共和私人债务进行融资 。这对国际金融机构提出了为发展中国家建立新的救济和发展机制的改革要求 。鉴于全球公共和私人债务总额几乎是全球年度GDP的3倍 ， 这一任务挑战性极大 。
意大利是欧盟中债务占GDP比重最高的国家 ， 现在为维持经济和社会稳定 ， 意大利不得不再举新债 。如果石油需求崩塌 ， 不同国家不知会面临何等境况 。美国在过去四周失去了2200多万个就业岗位 ， 而其在金融危机（2008—2010年）的106周中总共才流失了880万个就业岗位 。有鉴于此 ， 当前无人能对全球和各国经济全景做出准确展望 。
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