小熊猫频繁挪窝惊吓致死：被罚没野生动物的命运困局
北京联盟_本文原题：被罚没野生动物的命运困局
严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动在全国吹响集结号 ， 被罚没活体动物管理问题将随着案件数量攀升而凸显 。 如何防止对野生动物的“保护性伤害” ， 成为摆在司法机关和相关职能部门面前的一道必答题——
一只大小和猫差不多、红褐色的长尾动物四肢站立 ， 愤怒地抬着头 。 江苏苏州工业园区斜塘派出所民警王安的电脑里存着一只野生小熊猫的照片 ， 它曾和王安有过一天短暂的相处 。 不幸的是 ， 这只野生小熊猫很快就死亡了 。 
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图为在高速路口查获的小熊猫 ， 在被拍下这张罚没照片三天后死亡 。
野生动物在被查获后死亡 ， 在涉野生动物刑事案件中并不鲜见 。 苏州检察机关梳理了2014年以来的案件情况——全市两级检察院共办理涉野生动物刑事案件377件695人 ， 涉及非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物 ， 非法捕猎 ， 非法捕捞水产品 ， 走私珍贵动物等罪名 ， 其中约三成涉及活体 ， 大部分为鱼类、螺蛳等水产 ， 少量为陆生野生动物 。 涉案陆生野生动物虽然数量不多 ， 但办案中遇到的难题并不少 ， 这些难题很多是共性问题 。
随着全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》的贯彻落实 ， 严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动在全国吹响集结号 ， 活体动物管理问题将随着案件数量攀升而凸显 。 如何防止对野生动物的“保护性伤害” ， 是司法机关和相关职能部门需要认真思考的问题 。
“保护性伤害”
犯罪嫌疑人黄庆、何力多次通过自行运输或快递方式贩卖活体动物 ， 这只小熊猫正是客户预订的“宠物” 。 在被查获后 ， 小熊猫连带纸箱被送回斜塘派出所 ， 安置在办案区阴凉的文件柜旁 。 有人靠近时 ， 这个惊恐的小家伙会暴躁地嘶叫 。
这只特殊的罚没物应该如何管理？根据《公安机关涉案财物管理若干规定》 ， 涉案财物应当“妥善保管” ， 但它与常规涉案财物的关键差别在于——“它是活的” 。 在王安十多年的从警生涯里 ， 并没有办过罚没国家保护动物的案件 ， 更别提照顾的经验了 。
小熊猫入住派出所时是晚上 ， 已经没法找托管单位 。 “从四川直运苏州 ， 它该饿了 。 ”王安点开手机 ， 开始研究小熊猫的生活习性 ， “喜食野果等甜味食物……”王安把削好的苹果片放进纸箱 ， 不一会儿传来沙沙的咀嚼声 ， 小熊猫连吃了两个苹果 。
第二天上午 ， 王安联系苏州市公安局环食药支队 ， 转而联系上市林业站 ， 对方为小熊猫联系了托管单位——苏州市上方山森林动物园 。
谁知 ， 入住动物园后 ， 小熊猫的反应更加激烈 ， 一旦有人靠近就十分狂躁 。 工作人员发现它拒食 ， 想等它情绪稳定后再行体检 ， 但第二天一早 ， 可怜的小家伙已蜷缩一团 ， 毫无反应 。
动物园对小熊猫进行解剖 ， 发现心脏内有积液、心肌出血、肝脏破裂 。 “这是环境频繁变化后的典型应激症状 ， 符合野生动物被抓捕和长途运输后受到惊吓致死的症状特征 。 ”解剖人员说 。 在苏州市姑苏区检察院员额检察官郑佳俊提醒下 ， 为固定证据 ， 王安对解剖人员制作了笔录 。 
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黄庆案件中查获的另一只小熊猫 ， 当时已怀孕 ， 后被托管到动物园 。
为避免动物死亡风险 ， 也有一些罚没动物的管理采用了“非常之法” 。
2015年 ， 苏州市检察院办理过一起走私珍贵动物案 。 17只非洲鹦鹉 ， 在出售给宠物店老板徐江时被海关查获 。 这批鹦鹉为蓝眼凤头鹦鹉及折衷鹦鹉等 ， 其中蓝眼凤头鹦鹉因笼养数目稀少且人工繁殖困难 ， 在濒危物种红色名录中被标为“易危” 。 缉私部门在查处这批鹦鹉后 ， 一时找不到托管单位 ， 为避免因照管不当导致鹦鹉死亡 ， 经层层请示后 ， 他们定了个应急办法 。
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