「水磨西街」争鸣｜鲍毓明案可激活司法政策中的“休眠条款”( 二 )
这与针对成年女性强奸犯罪的调查取证方向应该是有重大区别的 ， 佟丽华说 ， 针对这类案件 ， 不仅需要公安机关尽快立案侦查 ， 更需要让案件尽快进入刑事司法的程序 ， 需要检察机关以及法院最后的司法裁决 。
对于是否违背她的意志 ， 在认定的时候一定要有儿童视角
这条规定专门针对性侵未成年人案件特点而制定 ， 目的在于最大限度保障未成年女孩不要受到性侵 ， 尤其是那些身边熟人的性侵 。
佟丽华补充 ， 《意见》当中提到了对未成年人负有特殊职责的人员 ， 但未来要更加完善 ， 应该把很多与未成年人有密切接触的“熟人”也包括进去 。 比如 ， 在有的案件中 ， 女孩母亲离婚了 ， 女孩和母亲共同生活 ， 女孩母亲的男朋友对其性侵 。 女孩母亲男朋友并没有与女孩共同生活 ， 他不仅不是监护人 ， 也没有履行监护职责 ， 但其是女孩母亲的男朋友 ， 是女孩的长辈 ， 这种身份不仅容易赢得女孩的信任 ， 也容易产生某种优势 。 所以 ， 对这种基于信赖的具有身份优势的成年男性 ， 也要纳入特殊职责的范围 。
佟丽华指出 ， 遗憾的是 ， 在实践中很多基层司法人员、教育系统人员并不了解《意见》中的这一规定 。 上述司法政策通过近7年来 ， 也很少见到司法机关根据上述规定办理案件 ， “这个条款似乎休眠了一样 。 ”
佟丽华希望 ， 近期鲍毓明案能够“激活”这个条款 ， 以保护更多未成年女孩安全健康成长 。
对于满14周岁不满18周岁的未成年人 ， 虽然法律给了她们性自主能力 ， 但其实她们还是未成年人 ， 还是限制民事行为能力人 ， 所以这种“同意”本身 ， 要考虑其是否受到胁迫 ， 佟丽华认为 。
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