央地再出组合拳 新一轮惠企大礼包将落袋( 二 )
上海则明确要打造企业全生命周期服务体系 ， 在企业开办、融资信贷、纠纷解决、企业退出等方面持续优化营商环境 。 在支持中小企业发展上 ， 将在财政扶持、税费减免、金融支持、公共服务等方面制定专项政策 ， 并在本级预算中安排中小企业发展专项资金 。
此外 ， 湖南、四川等多地纷纷发布方案 ， 提出聚焦纾困解困 ， 打好降本减负的组合拳 ， 在减税降费、解决融资难题、降低要素成本上下硬功夫 ， 针对开办企业、用电用水用气用网、财产登记、纳税、获得信贷等方面出台支持举措 。
补齐短板
切实增强企业获得感
营商环境的改善只有进行时 ， 没有完成时 。 接受《经济参考报》采访人员采访的多位专家表示 ， 在一系列惠企政策密集出台的同时 ， 还要在强弱项补短板上下功夫 ， 切实增强企业的获得感 。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示 ， 当前优化营商环境还有一些关键短板 ， 其中金融服务短板仍较突出 。 要进一步解决企业融资难融资贵 ， 需要加快发展完善金融基础设施 ， 包括发展中小银行、增加更多直接融资供给、提升大型商业银行服务中小微企业的意愿等 。 此外 ， 刘兴国表示 ， 从降成本的角度看 ， 目前还有一定空间 。 例如 ， 可以进一步降低税负 ， 包括增值税与企业所得税；进一步深化要素市场改革 ， 挖掘要素价格下降潜力 。
“优化要素营商环境 ， 针对企业最为关注、最为敏感的领域进行改革 ， 企业的获得感会更强 。 ”万博新经济研究院副院长、营商环境研究中心主任刘哲也指出 ， 根据调研 ， 企业对降低税收与社保费用的关注度最高 ， 对于人工成本的敏感性最强 。 减税降费、劳动要素市场改革是降成本的重要方面 。 进一步降低中小微企业的增值税和所得税 ， 为受疫情冲击较大的困难小微企业提供员工工资补贴 ， 对于稳定企业持续经营的能力和预期具有重要意义 。
“在大力推出改革措施的基础上 ， 各级政府还要重视执法力度和改革成效 ， 把政策措施落到实处 ， 切实解决企业诉求 。 ”商务部研究院副研究员庞超然认为 ， 要继续深化放管服改革 ， 不断降低制度性交易成本 。 （采访人员 班娟娟 王文博）
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