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#山西经济转型政绩考成绩单观察：多地争当“奋进生”#山西经济转型政绩考成绩单观察：多地争当“奋进生”

中新网太原4月14日电 (任丽娜)作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，近年来山西革新地方政绩考核机制，以“经济转型升级”这一新的政绩考核“指挥棒”撬动该省的经济转型发展 。采访人员观察发现政绩“量尺”之变，催生山西官员政绩观的革新与发展观的嬗变，纵观2018、2019两个年度的政绩“成绩单”，多地争当经济转型的“奋进生”，为山西转型提供新动能 。

政绩“量尺”之变：“一张试卷”到“量体裁衣”
政绩考核是“指挥棒”，考什么，官员的工作重点就是什么 。肩负为中国资源型城市经济转型重任的山西，2017年，该省出台《办法》，将地方政绩考核“指挥棒”指向了“经济转型升级”，并于2018年进行了修订 。
采访人员观察发现，山西地方政绩考核的方向不仅改变了，而且考核的方式也改变了，即不是实行“一张试卷”考全体，而是进行了“量体裁衣” 。其目的是为了防止官员为了政绩考核，“把泥鳅扯成黄鳝一样长”；为了避免因地域特色、资源条件不同而“一刀切”，让“踢足球的”和“打篮球的”比赛 。
据了解，山西根据各地不同地区、不同层级领导干部的职责要求，设置各有侧重、各有特色的经济转型升级考核指标，实行差异化考核，引导科学发展 。
山西省区域经济转型升级考核评价范围分为省域、市域和县域三个层面 。省域包括全省所有行政区域；市域包括11个设区市所辖区域；县域包括119个县(市、区) 。其中96个县(市)按照主体功能区定位进行了分类，即分为重点开发县域、限制开发的农产品主产县域、限制开发的重点生态功能县域和市辖区四类 。
从“一张答卷”到“量体裁衣”，山西各地宜工则工、宜农则农，迸发出蓬勃的发展活力 。同时，各县域在经济高质量转型发展过程中充分认识主体功能定位的“有所为、有所不为” 。
在山西“经济转型升级”考核中涌现“奋进生”
近日，山西省政府对外通报了山西2019年度区域经济转型升级考核评价结果，采访人员将其与2018年的“成绩单”相较发现，在“经济转型升级”考核过程中，山西各地涌现出一批“优等生”、“奋进生” 。
2019年度山西11个市域经济转型升级综合考核评价综合结果显示，晋城市以全省11个地市倒数第三名，2019年向前“奋进”8个名次，一举夺得全省第一名；临汾市则摆脱2018年全省11市排位倒数第一名，2019年奋进了3个名次，位居全省第8位 。
2019年度山西14个重点开发县域经济转型升级考核评价结果显示，孝义市是“优等生”，连续2018年、2019年两个年度成绩均是第一名，且同比成绩得分数还有所上升 。而“奋进之最”当属襄汾县，在此考核类别前移幅度最大，由2018年的倒数第一，2019年前进了6个名次，位列第八名 。
2019年度山西33个限制开发的农产品主产县域经济转型升级考核评价结果显示，“最佳奋进生”为泽州县，该县2018年考核排名为倒数第三，2019年可谓“扶摇直上九万里”，前进30个名次，一跃成为全省的第一名，以“学霸”的姿态提交了一份年度“经济转型升级”的“高质量”答卷 。此外，奋进幅度较大的还有代县和曲沃县，分别前进19和18个名次，其余奋进县则呈现不同程度的个位数的前移 。
2019年度山西45个限制开发的重点生态功能县域经济转型升级考核评价结果显示，沁水县前进8个名次，获得该类别考核成绩的第一名 。其中，考核成绩以“奋进幅度”比拼的的冠亚季军分别是神池县、蒲县、盂县，成绩名次分别前移17名、14名、13名 。
2019年度山西25个市辖区经济转型升级考核评价结果显示：太原市小店区蝉联2018、2019两个年度冠军，均排名第一，且年度成绩得分数同比还有所上升 。奋进幅度有2位数的有大同市云冈区、忻州市忻府区和长治市上党区，考核成绩排名分别前进13、12和11个名次 。
上述被誉为山西经济“指挥棒”“风向标”的考核评价体系，正引导山西迈向主动转型、创新转型、全面转型、深度转型，实现高质量转型发展的轨道 。(完)


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