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挖掘机销售回暖折射投资活力 3月份销量同比增长11.59%( 二 )


周茂华表示 ， 受全球新冠肺炎疫情影响 ， 我国内外需下行压力加大 ， 逆周期宏观调控需要更加有为 ， 适度加大基建补短板力度 。 年初以来 ， 专项债发行规模明显增大、发行节奏加快 ， 其中超八成投向基建 。 同时 ， 进入2月下旬以来 ， 国内密集出台措施 ， 加快重大项目复工 。 综合考虑专项债、下调基建项目资本金比例效果等因素 ， 预计全年基建投资增速有望回到10%以上 。
值得关注的是 ， 各省份进一步加大了新型基础设施建设领域的投资力度 ， 5G智能装备、人工智能等项目成为引领新一轮投资的亮点 。
比如 ， 4月3日重庆市2020年首轮新型基础设施建设项目集中开工；同一天 ， 贵州省583个重大工程项目集中开工 ， 其中5G等新基建项目49个；4月8日湖南省长沙市106个新基建项目集中开工 ， 总投资近30亿元 。
“国家部署新型基础设施建设 ， 各地均把5G基站建设放在了重要位置 ， 这不仅能直接带动投资增长和通信产业发展 ， 也给其他行业利用5G新技术实现产业升级提供了新平台 。 ”海能达通信股份有限公司创始人、董事长陈清州表示 ， 随着5G技术的普及 ， 专网通信行业用户基于日常调度和应急调度的视频传输及数据传输需求将迎来爆发性增长 。
“‘新基建’与高新技术发展紧密相连 ， 是发展信息化、智能化、数字化的重要载体 ， 也是创造与满足新需求的重要保障 。 ”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示 ， 中国经济要加快推动传统产业转型升级 ， 不断壮大新兴产业 ， 打造经济发展新动能 ， 离不开信息化、智能化、数字化的强力支撑 。 这也是中央和地方加快部署“新基建”的重要原因 。
推动有效投资需求持续释放
近日 ， 中联重科在最新发布的投资者调研纪要中指出 ， 公司一季度销售情况有望与去年同期持平 ， 其中混凝土机械、建筑起重机产品略有增长 ， 土方机械和高机在低基数下实现了高速增长 ， 一季度土方机械销量几乎达到去年全年水平 。 如果国家加大宏观政策力度 ， 今年整体行业规模将超过去年 。
中银国际证券分析认为 ， 随着下游加速复工叠加“新基建”等政策发力 ， 自3月份开始 ， 设备需求环比出现明显改善 ， 预计4月份同比环比将会有进一步改善 。
为统筹推进疫情防控和经济社会发展 ， 今年以来中央出台了一系列稳投资政策 ， 强调要发挥好有效投资关键作用 ， 加大新投资项目开工力度 ， 加快在建项目建设进度 ， 加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设 。
“随着政策的推进落实和疫情的有效控制 ， 我国投资将逐步回归常态 ， 投资活力将进一步被激发 ， 有效投资需求将持续释放 ， 投资有望逐步恢复向好 。 ”彭永涛表示 。
值得注意的是 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 地方政府财政压力开始显现 。 同时 ， “新基建”和老基建齐上阵 ， 地方财力分布不平衡与补短板的压力将进一步暴露 。 如何解决“钱从哪里来”的问题 ， 仍然是各地面临的重要课题 。
“解决基建资金来源问题 ， 关键要充分发挥市场主体能动性 ， 充分调动民间资本积极性 。 ”陈清州表示 ， 从企业角度来说 ， 对新技术新领域的投资意味着成本及风险 。 他建议针对“新基建”投资领域出台减税降费、降低企业融资成本、促进人才技术交流、搭建信息共享平台等一系列政策 ， 提高民营企业的活跃度和积极性 。
【挖掘机销售回暖折射投资活力 3月份销量同比增长11.59%】周茂华建议 ， 当前 ， 要适度加大专项债发行 ， 缓解地方财政增支压力 ， 稳定投资 ， 引导地方政府适度举债、量力而为 ， 并规范举债行为 。 用市场化手段强化项目等信息披露 ， 规范举债行为、提升投资效率 ， 最大限度减少甚至消除无效投资 。
“‘堵住后门、开好前门’是防范地方债风险的关键举措 。 ”盘和林建议 ， 一方面 ， 要通过扩大地方债务规模为基建项目提供充足的资金支持；另一方面 ， 也要严格核查各地方政府隐性债务 ， 规范举债融资行为 ， 强化对地方债的使用监管 。 此外 ， 也可以通过市场化模式融资 ， 缓解地方政府财政压力 。


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