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#美国#专家解读：每十人就有一个失业，高失业率对美国意味着什么？( 二 )


高失业率首当其冲带来的问题 ， 就是失业救助方面会存在很多困难 。董登新介绍说 ， 美国的失业保险制度 ， 是由联邦政府和州政府两级共管的 ， 首先联邦政府会拨付一部分资金给州政府 ， 然后州政府加上自身收缴的失业保险税 ， 来具体执行和实施失业救济金的发放 。因此 ， 一旦失业人数暴增 ， 就意味着州政府的失业保险税和联邦政府的拨款是不够用的 。那就可能需要由联邦政府来追加拨款 ， 而联邦政府的追加拨款需要走法律程序 ， 并且这个过程是非常困难的 ， 那么必然导致的一个后果就是美国的失业救助会存在比较大的难点 。
“失业率历来是美国历史上一个非常重要的政治变量 ， 也是事关总统选举走向的重要指标 。历来的美国政府都把失业率问题放在非常重要的位置 ， 这里面不光是真金白银的问题 ， 还有就是事关社会的稳定与动荡 。可以说 ， 这个指标是与美国政局挂钩的 ， 如果失业率过高失业的人数过多的话 ， 那一定会带来社会危机 。对美国来说 ， 这是一件非常严重的事情 。”董登新表示 。
特朗普政府在疫情暴发之后 ， 出台了一系列救市政策和复苏经济的政策 ， 但这些政策尤其是降息和无底线量化宽松 ， 主要针对的还是市场的流动性和企业的融资 ， 而疫情蔓延之下美国民众没有办法正常上班 ， 从而失去了正常收入 ， 使得失业人数暴增 。在这个意义上 ， 董登新认为 ， 救市政策没有办法解决老百姓失业的问题 。
“如今的美国 ， 还不至于无法应对失业救济或者社会治安等方面的问题 ， 只是可能没有那么迅速 。但大量失业产生的主要问题 ， 一方面会引发民众的恐慌和不安 ， 另一方面可能引发经济的衰退和萧条 ， 这才是问题的症结所在 。”董登新说 。
由于疫情还在蔓延且数据存在滞后性 ， 美国就业市场远未触底 ， 目前尚不清楚何时申请失业救济的人数会达到峰值 ， 但未来几周内这个数字恐将继续保持在高位 。董登新对第一财经采访人员表示 ， 现在尚无法预测高失业率将持续多久：“在奥巴马政府之前 ， 美国的年度失业率一直维持在8%~10%这个区间 ， 眼下的这个趋势还是比较可怕的 。当然 ， 现在只有短短几周 ， 还无法全面评估月度失业率、季度失业率 ， 更不要说年度失业率了 ， 最终的情况如何 ， 取决于疫情将持续多久 。”
高失业率为疫情之后经济快速恢复正常的希望浇了“一盆凉水” 。彼得森国际经济研究所的预测称 ， 美国经济产出今年将下滑8.0% ， 全球经济今年将下滑3.4% 。
【#美国#专家解读：每十人就有一个失业，高失业率对美国意味着什么？】截至北京时间4月13日15时 ， 约翰斯·霍普金斯大学实时数据显示 ， 美国累计确诊新冠肺炎患者超过55万例 ， 累计死亡超过2.2万例 。


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