「经济社会发展」两部门启动
探索5G等新一代数字技术应用和集成创新、大力发展宅经济等新业态、支持平台企业帮助中小微企业渡过难关……日前 , 国家发展改革委、中央网信办印发《关于推进上云用数赋智行动 培育新经济发展实施方案》 , 明确在已有工作基础上 , 大力培育数字经济新业态 , 深入推进企业数字化转型 , 打造数据供应链 , 以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流 , 形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系 。
具体怎么做?《实施方案》提出 , 近期主要在5个方面推出15条举措 。
【「经济社会发展」两部门启动】推进数字化转型伙伴行动 。 鼓励平台企业开发更适合中小微企业需求的数字化转型工具、产品、服务;支持在产业集群、园区等建立公共型数字化转型促进中心;推动基础软件、通用软件、算法开源 。
组织数字化转型示范工程 。 支持行业龙头企业、互联网企业建立共享平台 , 推动企业间订单、产能、渠道等方面共享;树立一批数字化转型企业标杆和典型应用场景;支持产业生态融合发展示范 。
开展数字经济新业态培育行动 。 在卫生健康领域探索推进互联网医疗医保首诊制和预约分诊制 , 在教育领域推进在线教育政策试点;探索建立新业态成长型企业名录制度;广泛开辟工资外收入机会 , 鼓励对创造性劳动给予合理分成;面向自由设计师、网约车司机、自由行管家、外卖骑手、线上红娘、线上健身教练、自由摄影师、内容创作者等各类灵活就业者 , 提供职业培训、供需对接等多样化就业服务和社保服务、商业保险等多层次劳动保障 。
突破数字化转型关键核心技术 。 鼓励研究机构、产业联盟举办形式多样的创新活动 , 围绕解决企业数字化转型所面临数字基础设施、通用软件和应用场景等难题 , 引导各方参与提出数字孪生的解决方案;组织关键技术揭榜挂帅 , 征集优秀解决方案 。
强化数字化转型金融供给 。 以专项资金、金融扶持形式鼓励平台为中小微企业提供云计算、大数据、人工智能等技术以及虚拟数字化生产资料等服务;对于获得国家政策支持的试点平台、服务机构、示范项目等 , 原则上应面向中小微企业提供至少一年期的减免费服务;探索根据云服务使用量、智能化设备和数字化改造的投入 , 认定为可抵押资产和研发投入 , 对经营稳定、信誉良好的中小微企业提供低息或贴息贷款 , 鼓励探索税收减免和返还措施;创新面向上下游企业的信用贷款、融资租赁、质押担保、上云保险等金融服务 。
国家发改委相关负责人强调 , 要结合推进疫情防控和经济社会发展工作 , 积极推进传统产业数字化转型 , 培育以数字经济为代表的新经济发展 , 及时总结和宣传推广一批好经验好做法 。 后续 , 国家发改委将进一步商相关部门 , 统筹组织实施试点示范、专项工程等工作 。
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