中国认真履行加入世贸组织的承诺
随着中国人均GDP首次突破1万美元大关 ， 越来越多人开始关切中国的发展中国家身份 。商务部研究院区域经济合作研究中心主任、对外经贸大学WTO研究院博导张建平在接受经济日报采访人员采访时表示 ， 中国认真履行加入世界贸易组织（WTO）的承诺 ， 承担了与中国国际地位相符的责任 。
张建平表示 ， 根据世界银行发布的数据 ， 中国（大陆）人均GDP约1万美元 ， 排在全球经济体的70多位 。而韩国人均GDP达3万美元 ， 美国人均GDP达6万美元 ， 相比之下中国还有很大的差距 。此外 ， 中国区域发展不平衡 。中国东部沿海地区发展较快 ， 基础设施、综合发展水平较高 ， 但中西部地区大量的边远山区和农村地区交通不便 ， 经济发展水平很低 ， 发展也很落后 ， 基本的公共服务无法得到保障 。所以 ， 从整体的经济社会发展水平来看 ， 我们仍是一个发展中国家 。
中国目前正处于工业化发展的中后期 ， 制造业在GDP当中的占比高达40% ， 服务业的占比为54%左右 。而以美欧日新加坡为例的发达国家 ， 服务业占比高达75%至80% ， 制造业在GDP当中的占比通常低于20% ， 充分体现出高技术化和服务化的特征 。相比之下 ， 中国显然仍是发展中国家 。
张建平认为 ， 作为发展中国家 ， 中国依据中国加入WTO的议定书 ， 履行加入WTO的承诺 。这份议定书是中国通过与美国、欧盟以及其他WTO成员十多年的漫长谈判形成的 。因此要判断中国是否履行承诺 ， 要根据议定书的法律文本以及WTO对中国实行每两年国别审议报告机制来判断 。
关税是WTO谈判中最为核心的问题之一 ， 中国加入WTO之后 ， 如期降低了工业制成品和农产品的平均关税水平 。在非关税壁垒方面 ， 中国积极参加了WTO《贸易便利化协定》谈判 ， 并签署相关协议 ， 贸易便利化水平也在不断提升 ， 通关、商品检验检疫、口岸管理、电子口岸、通关一体化、物流、报关各个环节的便利化程度已经处于中上游水平 。在市场准入方面 ， 中国大幅放宽外资市场准入 ， 在全国实施了负面清单管理模式 ， 飞机、船舶、汽车等高端制造行业已扩大了市场开放 。比如汽车行业2018年以来制定了五年放开汽车市场准入股比限制措施 ， 为汽车行业带来充分竞争空间 。在金融领域 ， 推出了11项新的开放措施 ， Visa、Master等金融机构 ， 标普、惠誉等评级机构已进入中国市场 。目前 ， 中国利用外资的结构已发生明显变化 。在加入WTO之前服务业只占30% ， 但目前服务业已提高到65% 。中国服务贸易扩大开放的程度 ， 已经超过了对WTO的承诺 。
【中国认真履行加入世贸组织的承诺】 近期 ， 美国一些官员抱怨中国利用WTO占便宜 ， 没有履行WTO承诺 ， 这其实是一种错误说法 。根据美国一些高官的公开发言 ， 认为中国加入WTO后应该朝着他们所期待的开放和自由方向发展 ， 但这与中国加入WTO议定书的承诺是两码事 。作为发展中国家 ， 中国的发展水平、市场成熟程度决定了中国的对外开放需要逐步地、稳健地推进改革 ， 不可能一蹴而就 。中国坚定地和WTO大多数成员一起 ， 维护WTO的多边贸易体制框架 ， 坚定地推进全球化和区域经济一体化的进程 ， 这是中国目前在WTO所扮演的积极、重要的角色 。（经济日报-中国经济网采访人员 仇莉娜）
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