『上观新闻』大变局下的中国经济面临四大挑战，专家：全球经济将大概率陷入慢性萧条
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根据美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示 ， 截至北京时间4月10日上午7时30分 ， 全球新冠肺炎确诊病例已超160万例 。 全球疫情形势不断升级 ， 世界经济遭受强烈冲击 。 全球变局下 ， 中国经济面临哪些严峻挑战？下一步如何找准经济稳定与转型的方向？4月9日 ， 在“安泰视界”直播节目中 ， 上海交通大学安泰经济与管理学院教授、现代金融研究中心主任潘英丽分享了她的独家观点 。
全球经济衰退已成定局
“这次疫情是百年一遇的大灾难 。 ”潘英丽指出 ， 疫情对经济的影响首先表现在股票市场、金融市场：“全球性的恐慌带来市场崩溃 ， 目前股市的跌势已经超过了1929年大萧条时期迅速崩盘的速度 。 ”除此以外 ， 疫情造成消费收缩 ， 尤其是餐饮、旅游、娱乐和服务消费；生产中断 ， 目前国内生产恢复的水平相对较低 ， 产能未得到释放；全球产业链断裂；交通运输、贸易甚至人口流动中断 。
除了对经济造成直观冲击 ， 疫情还带来更深远的趋势性影响 。
首先 ， 全球经济衰退已成定局 。 潘英丽介绍 ， 全球范围的经济衰退通常的定义有两种：一是全球经济增长速度低于2.5%；二是全球经济增长率低于平均水平 。 她认为 ， 从目前疫情发展形势看 ， 今年全球经济很可能出现负增长 ， 因此衰退已成定局 。 此外 ， 由于贫富的极度分化和疫情的叠加影响 ， 全球经济将大概率陷入慢性萧条 。
跨国公司是经济全球化的重要产物 ， 由于全球性的产业链布局 ， 此次疫情也对其生产经营造成了直接影响 。 潘英丽指出 ， 疫情之下的跨国公司将反思长距离产业链的问题 ， 未来他们可能会放弃一点效率、利润 ， 来换回生产的稳定性 。 因此 ， 中国的出口企业需要从长计议 ， 未来更多地开发国内市场 ， 加强本土化经营 。
大变局下中国经济向何处去
潘英丽指出 ， 在全球大变局下 ， 中国经济将面临四大挑战 。
【『上观新闻』大变局下的中国经济面临四大挑战，专家：全球经济将大概率陷入慢性萧条】首先 ， 对外过度依赖的经济面临全球化退潮的长期压力 ， 必须寻求转型；其次 ， 中国金融资源的错配导致产业结构严重失衡 ， 有抵押品的制造业、房地产和地方硬基础设施等重资产行业全面过剩 ， 而公共卫生、医疗保健、人力资源开发、高端制造业、个性化消费品制造等轻资产行业发展严重滞后；再次 ， 中国规模扩张型的工业化时代已经提前结束 ， 去产能、去杠杆有很长的路要走；最后 ， 中国经济处在可控的软着陆过程中 ， 面临一个增长平台的切换 ， 这对政策组合拳的实施带来一定的挑战 。
面对复杂形势 ， 如何化解风险、平稳度过此次危机？潘英丽提出了五个方面的对策 。
第一 ， 把握稳定与转型的内在逻辑 。 要注重稳定与转型的目标直达性和转型的协同性 ， 当前强调复工、纾困的政策方向必须同转型方向一致 。 转型的主要内涵 ， 一是结构优化 ， 从外需转向内需 ， 从重资产转向高效能；二是市场化 ， 以市场需求引导供给适应；三是培育高效率的经济组织 ， 为其创造好的生产环境；四是政府职能转换 ， 从管控经济转向提供公共服务、维护市场秩序 。
第二 ， 找准转型的方向和新动能 。 要从总量扩张向结构优化转变 ， 全面提升供给体系的适应力和创新性 ， 使得供给体系不断优化、需求体系不断升级、金融体系不断适配 。 经济发展新动能须关注四大领域 ， 分别为高科技与战略新兴制造业、个性化消费制成品、高质量现代农业和消费服务业 。
第三 ， 实行定向的结构性财政政策 ， 刺激低端消费需求和就业 。 建议由中央银行购买政府发行的特种债券 ， 用于再就业培训和低收入家庭的消费补贴；其次 ， 由地方政府发行专项债 ， 解决农民工的市民化 ， 向其提供相应的公共服务和设施 ， 释放农民工家庭的消费 ， 解决其子女的就近入学问题 。
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