『一叶资讯』美国再也回不去了( 三 )


疫情日益严峻 , 为什么特朗普的民意支持率不降反升?
『一叶资讯』美国再也回不去了
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3月17日 , 美国纽约乘坐地铁里的一名乘客戴着口罩和手套 。
在多数美国民众看来 , 新冠肺炎疫情主要是一场外来因素造成的“重大灾害”和突发危机 。 多位民调专家指出 , 在国家处于“危机”状态时 , 美国民众会自发团结在总统身后 , 这是美国历史的一种常态或传统 。 历届总统在国家出现“危机”时 , 支持率都会大涨 , 如1979年伊朗占领美国大使馆扣押人质时 , 时任民主党总统吉米卡特的支持率几乎翻了一番;2001年“911”发生后 , 时任共和党总统小布什的民意支持率飙升约30个百分点 。 实际上 , 就“危机涨幅”而言 , 特朗普落后于历任总统 。
美国是分权制政府 , 不仅联邦层面三权分立 , 州权份量也很重 , 州政府具有一定独立性 。 联邦政府作为行政分支 , 权力受限 , 但相应地 , 对早期疫情应对失误的责任也被分散和减轻 。 例如普遍认为美国疫情早期在病毒检测方面出现重大失误 , 错失防控黄金窗口期 , 但板子首先打在负责开发试剂盒的美国疾控中心(CDC)和监管过于严格的美国食品药品监督管理局(FDA) 。 《纽约时报》采访的一位独立派选民就认为疫情早期特朗普掌握情况有限 , 情有可原 。
特朗普政府在疫情应对中持续的“甩锅”策略也取得一定效果 。 一直以来 , 特朗普及其政府要员和右翼媒体都在就疫情责任反复甩锅中国 , 不停地自我夸耀率先对华采取旅行禁令的“远见” , 却避而不谈美国此次疫情大规模输入的主要源头是欧洲和中东等地 。 副总统彭斯4月1日指责中国和美国疫控中心 。 参议院共和党领袖麦康奈尔日前则指责民主党主导的弹劾调查分散了政府注意力 。 白宫和国会共和党人还指责奥巴马执政时期美国医护物资战略库存不足 。 这些言论经右翼媒体和社交媒体平台的传播与放大 , 影响了很多美国民众 。
疫情危机中 , 团结抗疫成为美国社会的主旋律 , 美国民众团结意识凸显 , 党争降温 , 导致美国社会分裂的重大热点问题被边缘化 。 不论民主党还是共和党 , 都不愿背负危机时刻因政党利益妨碍疫情应对的罪名 。 不论初期83亿美元疫情拨款 , 还是两万亿美元经济剌激和救助方案 , 虽然针对本党选民 , 共和党强调企业救助 , 民主党强调家庭和工薪阶层优先 , 但两党都淡化了路线分歧 。 与疫情相关的各项法案在参众两院遇到阻力很小 , 均以压倒性的跨党派优势快速获得通过 。 这种社会团结意识和两党团结行动 , 减少了很多选民对特朗普的反感和敌意 。
『一叶资讯』美国再也回不去了
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3月23日 , 空荡荡的美国纽约时报广场 。
危机时刻 , 由于“紧急状态”等法律授权 , 联邦政府权力和重要性较正常时期大增 。 在美国疫情应对过程可以看出 , 限制商业活动和社会活动等具体防控措施主要由各州在专业机构指导下自行其是 , 如白宫发布“指导意见” , 而各州按州法惩处违反本州“居家令”者 。 联邦政府机构和国会侧重于动用国家法律(如《国防生产法》)、调拨国家资源(如宣布国家紧急状态以动用救灾款项和预算拨款 , 主导和大企业谈判等)、调整国家政策(如放松国家监管 , 针对疫情的医保政策、失业救济等)及采取措施稳定并保障经济 。 尽管很多全国性举措需要国会立法或获得既有法律授权 , 但总统作为国家最高领导人 , 被民众视为国家层面措施的主导者、主要推动者和主要声音 , 个人形象因此受益 。
此外 , 特朗普本人在疫情危机中也获得非常高的媒体曝光度 。 平时 , 很多美国人并不关心华盛顿政治新闻 , 但疫情蔓延之下 , 政府领导人提供的信息因具有权威性和全局性 , 受到高度关注 。 特朗普每日亲自在白宫主持动辄持续两个小时、全国电视、电台及社交媒体直播的疫情采访人员会 , 发布全国疫情最新信息和政府最新应对考虑 , 回答采访人员各种问题 , 并每天在社交媒体上提前宣布采访人员会具体时间方便民众收看 。 《纽约时报》采访的匹兹堡独立选民、银行保安贾斯廷·佩恩(JustinPenn)说 , 他每天下班后在脸书上收看特朗普采访人员会 , 认为特朗普努力让民众保持冷静 , “对疫情处理得很好” 。 疫情发生前 , 佩恩支持民主党前副总统拜登 , 现在表示很可能会支持特朗普连任 。
《纽约时报》的报道指出 , 共和党选民对特朗普的支持率已达最高点并保持稳定 , 但像佩恩这样的独立选民和一些民主党选民对特朗普看法有所改善 , 成为助推特朗普支持率上升的主要因素 。 特别是很多民主党选民因为反感特朗普 , 过去主要从反特朗普的自由派媒体上接收信息 , 现在直接收看收听特朗普采访人员会 , 观感有所改变 。 在3月底盖洛普民调中 , 独立选民对特朗普的支持率较3月初上升8个百分点 , 民主党选民支持率上升6个百分点 。
需要指出的是 , 民意多变 , 民调结果相应也多变 。 仅根据特朗普目前支持率上升来预判其连任前景 , 立足点过于狭窄 。 比如民主党总统卡特在伊朗扣押美国人质事件发生后支持率一度大涨 , 但谋求连任仍遭惨败 。


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