北京平谷区:通过视频连线回访古树保护现状
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园林绿化局
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检察院
“这棵形状像龙头的老槐树,我们建村的时候就有了,好多人来这里祈福,看到它现在被保护得这么好,我们真是特别高兴 。”新冠肺炎疫情期间,北京市平谷区检察院第五检察部的检察官通过视频连线平谷区大华山镇东辛撞村村民,回访了解该村古树保护现状,镜头里的村民开心地告诉了检察官 。
从2019年起,该院决定开展古树保护行政公益诉讼专项活动 。但是刚一开始,检察官们就遇到了难题:区域内古树历史和生存现状如何?古树的认定标准是什么?古树应该如何进行养护管理?一系列专业问题接踵而至,他们决定请“外援” 。
“文献追踪法、访谈估测法、胸径测量法是常用的古树认定方法……”平谷区园林绿化局的闫凤金是检察官们问计的第一位林业专家,他如数家珍般地为检察官介绍平谷区每一棵登记在册的古树树种、地点、历史等情况,为检察机关办理古树保护公益诉讼案件做了有益储备,夯实了案件办理基础 。
在掌握古树认定方法和养护标准后,检察官进行了全面调查取证 。针对部分登记在册的古树生长空间被挤占,古树处于“亚健康”状态;部分古树由于位置偏僻,未被纳入古树名录进行保护管理等问题,检察机关向包括平谷区园林绿化局在内的具有监督管理职责的两家行政单位制发了行政公益诉讼诉前检察建议 。
“园林绿化局非常理解、配合、支持我们的工作,平时还给我们提供了很多专业指导和帮助,我们希望借助这一方式更好地促进沟通,凝识聚力 。”第五检察部主任付跃红说明了公开宣告送达检察建议的初衷 。
平谷区园林绿化局的工作人员表示,“我们已经在调查核实、调阅卷宗等很多方面达成了共识,不断畅通沟通渠道 。随着工作的深入,我们配合得越来越顺畅 。在保护生态环境和资源方面,我们可是共同奋战的老朋友了 。大家目标一致,检察机关的监督帮助我们解决了不少执法中存在的难题,我们欢迎这样的监督 。”
几天后,检察官和行政机关一起查看违法现场,明确整改标准,统一评价尺度,助力其开展整改 。目前,相关行政单位已加强对58棵登记在册古树管护情况的检查监督工作,梳理疑似古树资源42棵,计划逐步纳入古树名录进行管护,有效查处损害古树等违法行为 。
据悉,该院还推动区财政拨付林木资源调查费用530万元,古树名木管护费用50万元,促进古树保护工作持续向好发展 。
文稿统筹:采访人员杨永浩
制图:王晓杰
【北京平谷区:通过视频连线回访古树保护现状】
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