『商业银行』银保监会：商业银行小微企业服务得分低且整改效果不好 将被暂停部分业务
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财联社（北京 ， 采访人员 李愿）讯 ， 各商业银行注意了 ， 小微企业金融服务评价结果得分较低且在下一年无明显整改效果 ， 可能会被采取暂停部分业务、停止批准开办新业务等监管措施 。
4月9日 ， 银保监会发布的《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》（征求意见稿）（以下简称"《办法》"）明确了上述政策要求 。
根据《办法》 ， 小微企业金融服务评价结果划分为四个等级：一级、二级、三级、四级 ， 其中评价结果为四级的商业银行需要进行相应的专项整改 ， 且评级结果为四级的商业银行在相关现场检查立项中会被作为重点检查对象 ， 如无明显整改效果 ， 监管会对其采取暂停部分业务、停止批准开办新业务等监管措施 。
为更好理解《办法》内容和要点 ， 财联社采访人员整理七问七答 ， 更快速了解《办法》主要内容 ， 七问七答如下：
【『商业银行』银保监会：商业银行小微企业服务得分低且整改效果不好 将被暂停部分业务】问答一：哪些商业银行要参评？
《办法》明确 ， 在中华人民共和国境内依法设立的中资商业银行（含农村商业银行、农村合作银行、农村信用社）均需参与小微金融监管评价 。
开发银行、政策性银行、外资银行应参照本《办法》 ， 结合自身业务特点和职能定位 ， 认真贯彻落实相关监管政策要求 ， 积极改进完善本行向小微企业提供的金融服务 ， 监管部门对开发银行、政策性银行、外资银行小微企业金融服务工作加强督促指导 。
各银保监局可根据辖内实际情况 ， 自主决定对辖内村镇银行开展小微金融监管评价 。
《办法》同时表示 ， 当年新成立的商业银行（改制成立的农村商业银行除外） ， 监管部门可参照《办法》对其小微企业金融服务情况进行试评价 。
问答二：怎么评价？
《办法》明确 ， 为兼顾小微金融监管评价的客观性、全面性和灵活性 ， 监管评价要素中包括定量和定性两大类指标 ， 其中定量指标的总分值高于定性指标 。
评价体系由五部分评价要素构成 ， 分别为：信贷投放情况、体制机制建设情况、重点监管政策落实情况、产品及服务创新情况、监督检查情况 ， 各项评价要素均下设若干评价指标 。
评价指标包含常规指标和加分指标两类 ， 常规指标与加分指标的合计得分为被评价银行的最终得分 。
例如 ， 常规指标中普惠型小微企业贷款"两增"情况 ， 如果普惠型小微企业贷款较年初增速不低于各项贷款增速得满分8分 ， 增速目标及信贷计划均未实现得0分 ， 连续两年负增长得-4分；普惠型小微企业贷款"两控"中贷款成本完成当年监管目标的得满分5分 ， 未完成监管目标且较上年水平明显上升的得0分 。
加分指标中 ， 降成本成效突出的 ， 在完成当年监管目标的基础上 ， 贷款成本压降力度较大的酌情得分 ， 最高可得满分2分 。
问答三：评价结果等级如何划分？
按照上述评价标准 ， 常规指标总分合计100分 ， 加分指标合计15分 。
评价得分在90分（含）以上者为一级；得分在[75,90）区间者为二级,其中得分在（90 ， 85]区间者为二A ， （85 ， 80]区间者为二B ， （80 ， 75]区间者为二C；
得分在[60,75）区间者为三级 ， 其中得分在（75 ， 70]区间者为三A ， （70 ， 65]区间者为三B ， （65 ， 60]区间者为三C；得分在60分以下者为四级 。
常规指标得分在60分以下者 ， 当年评价结果等级直接判定为四级 。
问答四：评价结果意味着什么？
评价结果为一级 ， 表示商业银行对小微企业金融服务工作的重要性有充分的认识 ， 战略定位清晰 ， 内部组织架构和机制体制健全 ， 政策落实和制度保障有力 ， 全面实现了各项监管考核目标 ， 面向小微企业的产品、业务、服务方式创新成效突出 ， 经营服务行为基本规范 。
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