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「经济」美国财政刺激政策执行起来问题多多 恐加深经济衰退


【「经济」美国财政刺激政策执行起来问题多多 恐加深经济衰退】外汇天眼APP讯 : 受到新型冠状病毒危机影响 ， 规模22万亿美元的美国经济已经陷入停摆 ， 政府为了协助经济安度危机 ， 已经推出被称为送钱给民众和企业却不考虑细节的大规模刺激 。
「经济」美国财政刺激政策执行起来问题多多 恐加深经济衰退
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但目前为止 ， 该发出的支票都还没寄出去 。
延迟的情形越来越严重 ， 因面临多重技术问题以及政策细节的混淆不清 。 联邦政府做出的回应模棱两可 ， 恐怕会让这波史上最为突然的衰退更为严重、时间拉得更长 。
各州都正苦于利用老旧科技来处理排山倒海而来的失业金请领作业 。 大型企业、包括那些收到“社交距离”命令而要求员工在家的企业在内 ， 对于政府承诺发放的贷款细节仍摸不着头绪 。 数以百万计的小型企业需金孔急 ， 但措施实施数日以来 ， 银行业者仍找不到合适的文书作业流程 。
美国联邦储备委员会(FED/美联储)迅速丢出一套防护网 ， 通过无限量的债券购买让绝大部分金融体系及大企业获得保护 ， 但美联储至今都还没有按承诺提出一套主流计划、一个涵盖方方面面的信贷安全网 。
雪上加霜的是 ， 企业界警告称 ， 国会上个月底通过的2.3万亿美元援助方案恐怕还不够 。
牛津经济研究院(Oxford Economics)首席美国经济分析师Gregory Daco认为 ， 在联邦政府的资金还没有发到手中的时候 ， 日子每过去一天 ， “都给全美国的企业和家庭带来不必要的打击” 。
**立法快 ， 执行慢**
《新冠病毒援助、救济和经济安全法案(CARES Act)》在3月27日签署成为法律时 ， 人们认为速度至关重要 。 这项法案承诺提供2.3万亿美元 ， 用于弥补美国人因为防控疫情而留在家中所损失的工资和收入 。
华盛顿罕见地出现两党合作的局面 ， 自由派和保守派经济学家们也大多同意 ， 现在不是争论有关道德风险、错误激励或公共债务风险这些冷静观点的时候 ， 而是要在人们破产或挨饿之前把钱发到他们手里 。
随着美国新冠病毒感染人数不断增多 ， 人们也日益担心如果政府不提供全面支持 ， 企业将会倒闭 ， 家庭将会面临贷款违约 ， 其规模将会让金融体系也随之崩溃 。 如果这并不是一场V型经济衰退 ， 大跌后并不能立即进入大幅急速回升 ， 行动拖延便有可能催生更多长期系统性问题 。
然而理论和实施情况并不一致 。
美国一周初请失业金人数从失业率处在历史低点时期的二十万人 ， 一下子蹿升至数百万 ， 让各州招架不住 。 包括加州、纽约州和宾夕法尼亚州在内逾一半州处理申请时 ， 仍然依赖于大型机系统 ， 这种系统基于1959年首次发布的COBOL语言 。
作为救助法案的一个关键部分 ， 即把救济范围扩大至零工经济中的工人 ， 各州失业救济网站尚未给予解释 。 另外 ， 向个人提供每人最多1,200美元支票的时间表也并不明朗 。
根据2.3万亿美元紧急法案 ， 包括航空公司在内的大公司将获得直接贷款 ， 它们目前仍在等待美国财政部就具体实施方式和时间给出详细指导 。
对于美国数以百万计的家庭式餐馆、小型制造商和其他小型企业来说 ， 也许最令人不安的是提供快速支票和可宽免贷款的承诺落空了 。 这些业者被视为美国经济的支柱 。
上周启动3,500亿美元的“薪资保护计划”时 ， 财政部长努钦表示 ， 小型企业家上周五就可以“走进银行…并拿到钱” 。
但是 ， 面临的却是令人眼花缭乱的繁杂程序 。
银行抱怨财政部和美国联邦小企业署(SBA)提供的信息混乱或不完整 。 企业称 ， 银行反应迟缓 ， 或限制了现有客户的获取渠道 。
“这简直是一片混乱 ， ”中西部的一位银行业人士告诉路透 。
项目展开得很零落 ， 以至于美联储周一不得不干预 ， 向银行提出将小企业贷款纳入自己的一个新项目 。


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