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买药：新冠肺炎疫情发生后网上买药成潮流 如何规范发展？( 二 )


张丁丁介绍，根据去年12月1日开始实施的《药品管理法》规定，疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等国家实行特殊管理的药品不得在网络上销售 。
《药品管理法》部分解禁了处方药的网络销售途径，只要患者可以提供医院开具的真实有效的处方单，并经过药师认证即可网购处方药 。此外，互联网医院的正规医师可以为复诊患者在线开具部分常见病、慢性病处方 。
易观分析数据认为，受益于网售处方药合规、医保对接等政策利好、医药电商与医院等机构的联动，以及消费者对医药电商接受度增强等因素影响，医药电商有望快速增长 。2020年中国医药电商市场规模将达1756亿元，市场增量达900亿元 。
在“互联网+医疗健康”驶入发展快车道的过程中，医药电商大有可为 。经过多年不断完善，医药电商已从流程、供应链资源、技术等方面不断调整和升级，基本实现线上线下协同、医疗服务和药品流通协同，搭建了完整的业务闭环 。可以凭借自身技术、运营以及资源整合的优势，为医院和医保定点药店提供服务，推动线上药品零售市场规模快速增长 。
“互联网+”的应用和现代物流体系的建设，也为药品零售连锁企业发力线上提供了基础，越来越多线下连锁药企利用互联网平台建立互通互联信息化管理平台，与顾客开展线上信息共享及互动服务，实现线上下订单，线下送药，通过零售药店APP、微信公众号以及官方网站等方式方便患者购药，让消费者足不出户即可购药并获得专业的药学服务 。
规范发展尤重要
不仅要在处方药的销售环节上强化监管，在医师、药师、开处方等方面，也应出台相应的配套管理办法
“我经常在网上给自己和家人买维生素片、钙片等保健品，还有一些常用药品 。”北京市某银行员工邵梅是网上药店的常客，对网上买药驾轻就熟 。
“大多数网上药店都会在首页显著位置或药品介绍处详细公示营业执照等信息，药品介绍比较详细，能清晰查看相关禁忌、适应证、使用说明等，也可看到其他用户对药品的详细评价内容 。”邵梅说，她也曾遇到一些影响消费体验的事情，比如同一种药品在不同网上药店里的价格相差较大，一些在线医师的服务态度和专业水平还不能让人满意等 。
网上药店给人们的生活带来了便利，但药品不是普通商品，事关百姓的生命安全和身体健康，规范发展尤为重要 。
我国药品分处方药和非处方药进行管理，处方药需凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用 。大部分处方药是在医院进行购买，患者也可以到药店购买，此时需要医师出具的处方，并且经过药店执业药师的审核 。
中国社科院人口与劳动经济研究所健康经济研究室主任陈秋霖认为，网络售药尤其是处方药，关键在于处方的真实性和可靠性 。网售处方药，并非仅仅指通过网络平台买卖处方药，更应包括处方的开具、审核、验证，以及处方药的存储、运输、售后等各个环节 。因此，不仅要在处方药的销售环节上强化监管，在医师、药师、开处方等方面，也应出台相应的配套管理办法，进而形成全过程、全环节、全链条的监管 。
汪强表示，在线医药用品平台要严格按照国家法规要求，制定各项安全防控措施，保障药品的质量和安全 。加强对互联网医师和执业药师资质真实性的监督，通过互联网医师复诊开方、药师审核用药合理性等两道关口保障用药安全 。在平台防控机制建设方面，可以设置合理用药系统，比如通过适应证、配伍禁忌、用法用量、特殊人群、重复用药、相互作用等功能模块，逐步引导用户合理购买药品、医生合理诊疗 。


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