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[美好，一直在身边]31省投资超40万亿，新基建政策红利，能否“惠”及你家？


[美好，一直在身边]31省投资超40万亿，新基建政策红利，能否“惠”及你家？
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近一段时间 ， 新基建火了！
有别于传统基建的“铁公基”项目 ， 新型基础设施建设将在5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域发力 ， 成为各地招商引资的重点 。

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据不完全统计 ， 截至2020年3月5日 ， 全国31个省份宣布的投资总额已经超过40万亿 。 可以说 ， 新基建的政策红利已经开始释放 ， 重点工程项目有望拉动更多用地需求 ， 通过征收土地和集体经营性建设用地入市两种方式依法使用土地 ， 带动农民创富增收 。
新基建“为了公共利益的需要”占用土地
我国《宪法》规定 ， 国家为了公共利益的需要 ， 可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿 。 从国家推行新基建的目的来看 ， 七大领域的新型基础设施建设 ， 将在通信、电力、交通、数字等多个社会民生重点行业发力 ， 通过调整经济结构 ， 推动经济新旧动能转换 ， 属于“公共利益”范围 ， 符合《宪法》中可实施征收的情形 。

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此外 ， 2020年1月1日起 ， 新修订的《土地管理法》正式实施 。 该法首次对土地征收的公共利益进行明确界定 ， 规定包括军事外交、政府组织实施的基础设施建设、公益事业、扶贫搬迁、保障性安居工程、成片开发建设在内的6种情形需要征地的 ， 可以依法实施征收 。 依据该法 ， 无论是传统“铁公基”项目 ， 还是新型基础设施建设项目 ， 都属于“政府组织实施的基础设施建设”项目范畴 ， 是各地招商引资的重点 ， 可能被列为各地区拟征地的用途 ， 在征地依法报批的申请材料中得到重点体现 。
两种不同的用地方式：征收土地、集体经营性建设用地入市
1、征收土地
和传统“铁公基”项目一样 ， 新基建项目需要占用土地 ， 涉及农用地转为建设用地的 ， 可以依据《土地管理法》《城乡规划法》等法律法规的规定 ， 先办理农用地转用审批手续 ， 再办理土地征收审批手续 ， 在给予农民合理的补偿后 ， 通过征地来合法使用土地 。
其中 ， 征地补偿应当包括土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅、其他地上附着物、青苗费、社保费用等 。 农用地的土地补偿费和安置补助费统一按照区片综合地价进行补偿 。
2、集体经营性建设用地入市
和传统“铁公基”项目不一样的是 ， 除依法征收土地外 ， 新《土地管理法》为如何合法用地提供了新的思路——该法第六十三条规定 ， 已被确定为工业、商业等经营性用途并经依法登记的集体经营性建设用地 ， 土地所有权人可以出让、出租等方式交由个人或单位使用 。

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【[美好，一直在身边]31省投资超40万亿，新基建政策红利，能否“惠”及你家？】
从新型基础设施建设涉及的领域来看 ， 5G基建、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等项目可能涉及工业、商业等经营性用途 ， 或可通过申请集体经营性建设用地的方式来使用土地 。
从长远来看 ， 这一规定的落地将拉动村集体经济的增长 ， 大幅增加农民土地财产收入 ， 赋予农民更多财产权利 。
各省新基建投资项目一览
在31省份开出超40万亿投资“大单”的同时 ， 细看已披露具体投资计划的地区重大项目清单 ， 我们可以发现 ， 基建投资是各地投资计划中的重要组成部分 ， 部分地区基建计划投资额甚至占到了总投资额的 50%以上 ， 与之相关的用地需求 ， 将有可能对农民生活带来巨大影响 。


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