一体化进退失据——全球抗疫大考之欧洲篇
新华社北京4月6日电题:一体化进退失据——全球抗疫大考之欧洲篇
新华社采访人员魏建华 韩冰
欧洲主要大国新冠肺炎确诊病例都达到数万例 。 对欧洲而言 , 能否协调行动、应对经济调控资源不足等问题是重大考验 。
疫情暴发后 , 欧洲国家一度呈现各自为战的局面 。 随着疫情蔓延 , 欧洲多国极右党派和民族主义者也试图利用疫情大做文章 。 这些引发了欧洲国家对一体化前景新的担忧 。
国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡认为 , 疫情期间 , 欧洲民族主义势力抬头 , 欧洲大陆的民粹之风不仅触发政治版图洗牌 , 加剧政治极化和社会分裂 , 更把欧洲拖入不稳定变革期 , 增加一体化难度 。 中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为 , 欧盟层面在前期应对新冠疫情的表现 , 已对其一体化进程产生负面影响 。
此外 , 疫情冲击导致欧洲大量中小企业濒临破产 , 申请失业补助人数激增 。 面对疫情 , 欧盟还暴露出经济调控资源不足、各成员国分歧凸显的问题 。 例如 , 法、西、意等国提议发行联合债券筹措资金 , 却遭到德、荷、奥等国反对 。
【一体化进退失据——全球抗疫大考之欧洲篇】崔洪建认为 , 经济活动被迫减少或暂停 , 欧洲各国还要投入巨资抗疫 , 会对疫后经济恢复和金融稳定带来很大挑战 。 尤其是意大利、西班牙等债务负担沉重的国家 , 能否稳住金融局势、避免沦为新的债务危机发源地 , 需要密切关注 。
复旦大学经济学院教授丁纯认为 , 疫情之下 , 欧洲经济接下来主要面临三大考验:一是如何帮助企业维持生存 , 避免大规模倒闭潮和失业潮;二是在域内合作层面 , 各国如何克服利益和理念分歧 , 合力聚集资源;三是在疫后 , 如何消化因疫情而导致的高额债务压力 。
欧盟已认识到团结的重要性并正在采取措施 。 欧盟委员会日前提议 , 设立1000亿欧元基金 , 为受疫情影响严重的成员国提供贷款 。 欧委会主席冯德莱恩承诺 , 将利用年度预算中的每一分钱帮助成员国抗击疫情、减轻负面经济影响 。
丁纯认为 , 对欧洲一体化而言 , 此次疫情是危与机并存 。 疫情结束后 , 各成员国是选择痛定思痛、强化在欧盟层面的领导和协调 , 还是放任欧盟权威性与团结力继续消退 , 或许才是本次疫情对欧洲一体化的影响所在 。
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