『经济观察报』工信部将700MHz频段纳入移动通信 背后意味着什么
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经济观察网 采访人员 沈怡然频段是通信网络建设核心宝贵资源 ， 国家调整频段 ， 往往会引起运营商在建网方式、区域规划上的一系列调整 。 4月1日 ， 工信部发布《关于调整700MHz频段频率使用规划的通知》 ， 将原用于广播电视业务的700MHz频段资源 ， 规划至移动通信系统 。
4月2日 ， Strategy Analytics研究总监杨光对经济观察网表示 ， 将该频段纳入移动通信 ， 有利于电信运营商综合利用高、中、低频段 ， 实现最优的网络部署策略 。 本次频谱规划 ， 可以说这是将700MHz用于移动通信的最基础的一步 。
杨光表示 ， 与国际市场的节奏相比 ， 该政策颁布时间稍晚 。 ITU（国际电信联盟）早在多年前就把700MHz频段规划为移动通信所用 。
700MHz频段属于频谱中的低频段 ， 也是开展移动通信业务的黄金频段 。 杨光表示 ， 理论上讲 ， 频段越低传输损耗越低 ， 单基站的覆盖范围越大 。 所以要将网络覆盖到同样的地理面积 ， 选择频段越低 ， 所需的基站数量越少 ， 成本越低 。 但低频段也有不利条件 ， 例如低频段的数据速率会比较低 。
工信部表示 ， 该频段所具备的良好传播特性 ， 可更好地支持5G广域覆盖和高速移动场景下的通信体验以及海量的设备连接 ， 进一步推进5G的多场景应用 。
4月2日 ， 电信分析师、通信行业作家尚晓蒲对经济观察网表示 ， 该政策具有一定引导意义 。 700MHz频段是传统的广播电视系统频段 ， 电信运营商中国广电就拥有该频段 ， 政策规划出700MHz频段 ， 并将该频段调整用于FDD（一种频分双工通信技术）方式的移动通信系统 ， 而先前三大运营商已有FDD牌照 。
这一系列事实 ， 背后释放出工信部鼓励四大运营商共享频谱的信号 ， 而共享频谱 ， 意味着运营商的5G建设 ， 可采用异网漫游等方式提升建网速度、降低建网成本 。
尚晓蒲表示 ， 5G相比4G网络部署建设难度更高 ， 就中国通信市场特点来看 ， 在地广人稀的低流量地区 ， 若运营商之间进行异网漫游 ， 能提升建网速度、降低建网成本 。 从技术迭代来看 ， 运营商深度共享网络技术也是大势所趋 。
【『经济观察报』工信部将700MHz频段纳入移动通信 背后意味着什么】异网漫游 ， 简单说是用户所签约的这家通信运营商签约的SIM卡 ， 也可以用另外一家通信运营商的网络 。 该方式可帮助运营商减少重复建设 ， 形成网络资源互补 。
杨光表示 ， 值得关注的是 ， 下一步 ， 工信部如何在运营商之间分配该频谱 ， 低频段特点是带宽较窄 ， 如果将700MHz频段同时分配给多家运营商使用 ， 并不利于提升用户体验 ， 若只分配给一家 ， 又不利于维护市场公平 。 所以在后续分配阶段 ， 监管机构与各个运营商之间存在博弈 。
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