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『大众日报』关键要“好钢用到刀刃上”，大众锐评｜破解“第一难”

同样的资源 ， 不一样的配置和用法 ， 效果大有不同 。 把“好钢用到刀刃上” ， 把有限的土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等要素 ， 用在最需要、最紧急的好项目上 ， 才能对推进高质量发展产生巨大功力 。
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山东建立“要素跟着项目走”机制 ， 五大重点任务破解要素瓶颈制约 。
【『大众日报』关键要“好钢用到刀刃上”，大众锐评｜破解“第一难”】据4月1日《大众日报》报道 ， 山东发布《关于建立“要素跟着项目走”机制的意见》 ， 围绕土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等要素 ， 提出五个方面的重点任务 ， 加快构建全省“四个一批”项目推进格局 ， 努力破解要素瓶颈制约 ， 提高资源配置效率 。
项目！项目！项目！观察各地发展 ， 尤其是加快新旧动能转换 ， 项目是最高的高频词 。 一切围着项目转 ， 一切盯着项目干 ， 但无论多么前沿或美妙的项目 ， 只有落地才能生根开花 ， 才有可能成长为新动能 。 若签约项目多 ， 实际落地难、落地少 ， 所谓“招引” ， 只能沦为“纸上黄金” 。 可以说 ， “项目落地难” ， 是制约新旧动能转换的“第一难” 。
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项目落地难 ， 主要难在土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等要素上 。
项目落地 ， 先要有“地” 。 没有“地” ， 再好项目也是“空中楼阁” 。 一个地方的“地”是有限的 ， 而涉及“饭碗”的耕地红线不能碰 ， 涉及“青山绿水”的生态区不能乱占 ， 新增建设用地指标不足 ， 土地供需矛盾突出 。
项目落地 ， “钱”是关键 。 资金问题一直是项目建设的老大难 ， 对于成熟度低或起步时期的项目 ， 融资更是难上加难 。
项目要落地 ， 工作千头万绪 ， 涉及多个方面 ， 任何一个环节出了问题 ， 都会影响项目落地时间 ， 导致“签约不开工、开工不建设、建设无进展” 。 我省当前正处于深度调整期、瓶颈突破期、动能转换胶着期 ， 而要素资源制约则是最大的瓶颈 。
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一个项目落地的快与慢、好与坏 ， 往往是一个地方资源配置水平的评价标尺 ， 资源配置水平则是一个地方改革水平的体现 。 推进“要素跟着项目走”改革 ， 就要改变以往土地资金等要素分配讲“指标”“排排坐、分果果”等低效配置方式 ， 打破原来的条块分割 ， 对生产要素进行差异化、精准化供给 ， 谁有好项目 ， 资源要素就向谁倾斜 ， 使土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等要素跟着项目走 ， “让好马吃上好料”、把“好钢用到刀刃上” 。
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改革攻坚按下“快进键” ， 好项目才能驶入“快车道” 。 “要素跟着项目走” ， 无疑是破解项目落地“第一难”的良药 ， 也是突破瓶颈制约的重要改革 。 我们相信 ， 把那些阻碍项目建设的“钉子户”拔掉 ， 把那些妨碍项目发展的“绊脚石”搬掉 ， 把延误项目进展的“顶门杠”扔掉 ， 一定会有更多大项目好项目选择山东 ， 尽快落地 ， 为新旧动能转换“初见成效”奠定坚实基础 。
（大众日报客户端采访人员孙秀岭）


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