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创业：【地评线】飞天网评：农民工“家门口就业创业”应成一种新常态

突发的新冠肺炎疫情 ， 给返乡留乡农民工就业增收带来较大困难 。 3月30日 ， 农业农村部、人力资源和社会保障部印发《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》（以下简称《实施方案》） ， 要求各地在推动农民工有序返城返岗就业的同时 ， 促进返乡留乡农民工就地就近就业创业 。
受新冠肺炎疫情影响 ， 尽管全国各地许多企业陆续复工复产 ， 但也有不少企业难以为继关门歇业 ， 一大批返乡农民工不得不继续在家中 ， 无法实现就业增收 。 农业农村部、人社部印发《实施方案》 ， 促进返乡留乡农民工就地就近就业创业 ， 具有社会现实意义 ， 能减少人员跨地区大面积流动 ， 有利于目前疫情防控工作 。
如何让闲赋家中的农民工 ， 能在“家门口就业创业”而实现增收 ， 是政府部门应该考虑的社会问题 。 两部门发文促进返乡留乡农民工就地就近就业 ， 显然是指导地方政府解决问题的“及时雨” ， 具有较强的指导性作用 。 农民工在“家门口就业创业” ， 既能方便照顾家庭 ， 又能实现增收 ， 可谓益处多多 ， 其一 ， 有利于节省大量社会资源 ， 减轻农民工负担 ， 如农民工可以省下外出务工的交通、食宿等费用 ， 春运返乡返工潮压力减小 ， 火车、汽车等交通拥挤现象得到缓解；其二 ， 农民工利用工余时间春耕、秋收 ， 基本上不耽误农业生产 ， 留守儿童也会减少；其三 ， 在目前疫情防控形势依然严峻的情况下 ， 一大批农民工在“家门口就业创业” ， 不再集中蜂拥外出务工 ， 减少了人员跨地区的大面积流动 ， 在一定程度上阻断了病毒传播 ， 对当前疫情防控工作十分有利 ， 也很有必要 。
促进农民工“家门口就业创业” ， 地方政府应当主动作为、积极引导 。 根据两部门《实施方案》 ， 要引导返乡留乡农民工回归农业稳定一批、实施农村基础设施项目吸纳一批、发掘农业多种功能和乡村多重价值创新业态培育一批、扶持返乡留乡农民工创业带动一批、开发公益性岗位托底安置一批；落实落细吸纳农民工就业的财政、税收、信贷等扶持政策 ， 对首次创业、正常经营一年以上的返乡留乡创业人员给予一次性创业补贴 ， 对符合条件的返乡留乡人员创业担保贷款予以贴息 。 这就要求地方政府结合本地实际情况 ， 出台一些切实可行的支持和鼓励性优惠政策 ， 扩大当地农民工的就业岗位 ， 在休闲旅游、健康养生、共享农庄、农村电商等新业态 ， 鼓励返乡留乡农民工创业 ， 吸引农民工就业 ， 从而真正实现农民工在“家门口就业创业” 。
【创业：【地评线】飞天网评：农民工“家门口就业创业”应成一种新常态】农民工除在城市安家乐业外 ， 背井离乡长时间在外打工 ， 并非长久之计 。 鼓励和促进农民工在“家门口就业创业” ， 应该成为一种新常态 ， 这项工作需要各级政府部门共同发力 ， 久久为功 ， 才能取得实效 。 （丁家发）


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