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「巴伦周刊」经济损失将更似湖北，最多可达10万亿美元，美国若过早复工


「巴伦周刊」经济损失将更似湖北，最多可达10万亿美元，美国若过早复工
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文|《巴伦周刊》中文版撰稿人张晓添
编辑|康娟
美国新冠病毒感染人数已经超过中国和意大利 ， 成全球确诊病例最多的国家 。 但特朗普政府迟迟未采取更主动措施阻止疫情传播、反而频繁提及“重启”经济 。 《巴伦周刊》认为 ， 中国早已意识到 ， 让新冠病毒不加控制地传播将是一场灾难 ， 必须不计代价的阻止 。 但“很不幸 ， 一些美国人还没有吸取这一教训” 。
在中国 ， 疫情已经得到控制的情况下 ， 复工复产正在提速 ， 如何让消费者花钱可能是中国当前最大的挑战 。 《巴伦周刊》注意到地方政府相继推出的“消费券”措施 ， 并提醒消费券需要在恰当的时机推出 ， 但“外界对于再次推出大规模消费刺激计划不宜抱有过高期望” 。
美国经济需要“封存”而非“重启”
3月27日 ， 美国规模为两万亿美元的经济刺激法案正式由特朗普签署生效 。 不过 ， 《巴伦周刊》当天的文章指出 ， 以中国全国和湖北省的不同情况作为参照 ， 病毒疫情给美国造成的损失最多可能高达10万亿美元 。
文章称 ， 中国最先受到疫情冲击 ， 这意味着其经济数据可以为美国可能发生的情况提供一些参考 。 2020年头两个月 ， 中国(除国有企业外)工业产出同比下降20% ， 零售额也下降20% 。 服务消费下降13% ， 住宅建设下降15% ， 企业投资下降25% 。
《巴伦周刊》分析指出 ， 如果美国受到类似冲击 ， 今年年中之前的国民收入将比2019年年底下滑大约16% 。 除非收入快速恢复 ， 否则损失将大幅超过3万亿美元 。 这极有可能导致数千万人失业 。
但是 ， 与中国先隔离、后逐步恢复常态的情况不同 ， 疫情在美国和和欧洲大部分地区仍然不可控 ， 并且几乎没有采取检测和隔离措施 。 如果美国人过早地恢复社会接触 ， 情况只会变得更糟 。 在明年年底有可用疫苗之前 ， 美国可能会面临不断加剧的下行趋势 ， 而不是剧烈下行后反弹 。
在这种情况下 ， 更适合做参照的不是中国全国 ， 而是武汉市所在的湖北省 。 在伦巴第大区和纽约之前 ， 湖北是全球疫情最严重的地区 ， 其经济受到的影响也更糟 。 湖北省工业产出较去年年初大幅下降46% ， 住宅建设下降近70% 。 文章指出 ， 如果美国遭受类似湖北省那样的情况 ， 收入损失或将更接近10万亿美元 。
文章认为 ， “避免那样的结果应该是我们(美国)的重中之重” ， 这需要把美国经济“封存”起来 ， 而不是特朗普及其幕僚主张的那样“重启”(reopen)经济 ， 也不是任由中小企业破产 。
“封存”美国经济需要美国政府充当消费者的角色 ， 为企业提供一定的“销售额” 。 文章认为 ， 疫情迫使人们待在家中 ， 这影响了消费和生产 ， 但人们的收入没有受到影响 。 这样的话 ， 人们可以收入“借给”美国政府 ， 由财政部进行“消费” ， 从而避免失业和企业破产 。 如果决策得当 ， 这种做法将疫情前的经济结构“封存”起来 。 一旦此次卫生危机过去 ， 美国社会就可以迅速回归常态 。
但基于上述参照分析 ， 美国政府推出的两万亿救助计划可能不足以做到这一点 。 不仅如此 ， 这一计划的救助对象可能存在问题 。 其资金更多地用于失业保险以及针对个人的小额一次性资金发放 ， 而没有采取预防性措施 ， 以保障原本可以存活的中小企业继续运转 。
中国消费券计划应慎重推行
为了抵御疫情及隔离措施给经济造成的影响 ， 中国政府过去两个月已经采取了一系列货币财政政策 。 最新的政策努力是促进消费复苏 ， 其中包括消费券计划 。
美银美林的一份报告指出 ， 即使过去几周商业活动开始正常化 ， 国内需求仍未恢复 。 对收入和失业的担忧 ， 加上对疫情在海外蔓延的担忧 ， 损害了家庭和企业的信心 。


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