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「野谈历史」1986年，由“地级市”降为“县级市”，比较罕见，吉林省的一个市

【「野谈历史」1986年，由“地级市”降为“县级市”，比较罕见，吉林省的一个市】在吉林省的中西部地区 ， 有一个地方叫做公主岭市 ， 它现在是属于四平市管辖的一个县级市 。 公主岭市地处东辽河的中游地区 ， 南面是与伊通满族自治县相接壤 ， 东面是和农安县 ， 还有长春市相邻 ， 西面则是和双辽市相邻 ， 辖区总面积四千多平方公里 ， 总人口一百多万 。
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公主岭市这个地方 ， 建国以后的行政区划经历了激烈的变动 ， 曾经多次设市又撤销 ， 降级为镇 ， 还曾经一度成立了地级市 ， 最后又降级为县级市 ， 下面我们就来详细说说公主岭市建国以后的行政区划变动 。
在1949年的时候 ， 成立了公主岭市 ， 这个时候它属于县辖市 ， 隶属于怀德县管辖 。 到了1952年 ， 公主岭市变成了区辖市 ， 仍然隶属于怀德县管辖 。
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在1956年的时候 ， 先是将公主岭市变更为区级镇 ， 后来又将怀德专员公署改名为公主岭专员公署 ， 再后来又将公主岭镇从怀德县划出 ， 成立了公主岭市 ， 这时的公主岭市属于省辖市 。 1958年的时候 ， 公主岭市又隶属于四平专区管辖 。
到了1959年 ， 公主岭市又降级为镇 ， 重新归属了怀德县 ， 后来又重新设立了公主岭市 。 1960年的时候 ， 又将公主岭市撤销 ， 恢复了镇的建制 ， 仍然隶属于四平专区的怀德县管辖 。
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到了1985年 ， 怀德县被撤销 ， 设立了公主岭市 ， 这个时候的公主岭市是地级市 。 1986年的时候 ， 又将地级公主岭市降级为县级市 ， 属于四平市代管 。 自此 ， 公主岭市就成了一个县级市 。
在2013年的时候 ， 公主岭市又变为由吉林省直管 ， 并且给予了地级市的管理权限 。
近年来 ， 又有人提出了要将公主岭市进行“撤市设区” ， 将公主岭市划归长春代管的建议 ， 那么为何会有这样的建议出现呢？
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公主岭城区距长春主城区不足50公里 ， 邻近长春的乡镇距长春主城区仅20公里左右 。 同时 ， 公主岭是长春和北京、沈阳、大连等城市客运、货运等联络的必经之路；公主岭支柱产业（汽车零配件产业）发展与长春汽车产业的发展有着极其密切的联系 。
可以说 ， 公主岭的发展与长春休戚相关 。 但是 ， 因为公主岭市与长春市不属于同一行政区划 ， 所以在制定一些规划的时候 ， 无法做到统一 ， 这就造成了一些矛盾 。
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一方面 ， 长春对于公主岭有很大的影响力 ， 但是长春的级别又比公主岭高 ， 这就造成了两个城市的规划无法很好地衔接 。 另一方面 ， 长春的发展带动了公主岭市周围地区的发展 ， 但由于行政区划的问题 ， 长春又无法把这些地区纳入自己的城市规划 ， 这就造成了公主岭市不顾实际发展速度急切要求把这些乡镇区变成城区的部分 ， 从而扩大对这些乡镇的控制能力 。
所以 ， 如果将公主岭市变成长春市的一个区 ， 也确实是一个解决这个矛盾的办法 。


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