『疫情』毛振华：建议为武汉中小企业免税3年，为武汉居民每人发放1万元消费券
北京联盟_原题是：毛振华：建议为武汉中小企业免税3年 ， 为武汉居民每人发放1万元消费券
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中国人民大学经济研究所联席所长、中诚信集团董事长 毛振华
稿源 | 中国宏观经济论坛
我谈一点我自己这段时间参与疫情防控的一些感受 。 在疫情期间 ， 我跟疫情防控中央指导组、国家卫健委和湖北指挥部都保持了联系 ， 也和湖北省相关领导开了视频座谈会 ， 提了一些文字建议 ， 和武汉疫区也一直保持联系 。 我讲的可能更实感一点 ， 因为我是湖北人 ， 也参与了一部分救援方面、经济恢复方面的工作并起到了一些作用 。
疫情的影响远远超过此前预期
当前情况下 ， 一个基本的判断是 ， 疫情的影响远远超过了2月初疫情不明朗时的判断 。 1-2月份供需两侧宏观数据都出现了负增长 ， 一季度经济出现负增长在所难免 。 1月底我们预计一季度GDP增速比上年同期回落2-3个百分点 ， 全年回落1个百分点 ， 现在看起来这个看法太乐观 。 现在疫情的扩散情况已经远远超出了我们当时的预计 ， 比我们当时最悲观的还要悲观很多 ， 这点大家应该有清醒的认识 。
从疫情防控形势来看 ， 疫情的发展已经远远超出之前预期 。 疫情全球蔓延的形势已经超过了我们之前的想象 。 现在全球那么多国家确诊病例过万 。 我看美欧正在重复武汉早期防疫应对失误的过程 。 武汉早期的时候轻视了这个病毒的毒性 ， 觉得流感都能死很多人 ， 这个病死不了多少人 ， 死的都是老人、有基础疾病的 ， 所以没什么大问题 。 后来武汉市出现了大规模病亡的现象——现在意大利也是一样——才知道这个病非常厉害 。
武汉的疫情发展大概经历了以下几个阶段：第一阶段是不重视 ， 让病毒撒丫子了 ， 第二阶段是封城初期由于恐慌大家都去医院检查而发生医疗资源挤兑导致感染加大 ， 第三阶段是由于医院收治能力不足只能让轻症患者居家隔离 ， 但居家隔离并没有起到良好效果 ， 居家隔离最后的结果是导致以家庭为特征的一波大传播 。 
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这是我的判断 ， 在1月24日我就向有关方面建议一定要应收尽收 ， 如果做不到应收尽收 ， 则应该实行集中隔离 。 在后来湖北省和武汉市均换了干部实行应收尽收之后 ， 武汉疫情进入了第四阶段 ， 在没有疫苗和特效药的情况下 ， 经过两三周的努力 ， 有效地将疫情控制下来 。 现在美欧还没有集中隔离、应收尽收 ， 以他们国家的实力本来可以做到的 ， 但因为各种原因之前并没有采取这一措施 。 在当前疫情已经大爆发的情况下 ， 再采取这一措施可能还真有困难 。
【『疫情』毛振华：建议为武汉中小企业免税3年，为武汉居民每人发放1万元消费券】因此 ， 我判断国外疫情发展将更糟糕 。 当然 ， 近期以来对这些国家来说他们已经采取了非常极致的措施 ， 但目前看来还是不够 ， 还是没有拿出当年应对欧洲鼠疫、黑死病那么大的决心 。
在疫情全球蔓延的情况下 ， 虽然我们国家疫情的社区传播得到了控制 ， 但输入威胁在加大 。 在这个背景下 ， 未来一段时间内宏观经济的运行环境很难得到根本的改善 。 按照世卫组织的规定 ， 在国内新增病例清零之后还需要28天才能解除对中国疫情大流行的预警 ， 这不仅仅是社区新增病例清零 ， 还要输入性病例清零 。
在预警解除之前 ， 国际社会对中国采取的防控等级都不会降低 ， 能源、物资的运输都会受到影响 。 在当前疫情输入风险依然较大的情况下 ， 让世卫组织解除中国疫情大流行的预警还有很长的路要走 。
鉴于疫情的蔓延 ， 当前疫情对中国GDP的影响到底多大还说不清楚 ， 现在作判断还为时过早 ， 应该用更困难的心态来对待 。 在这个背景下看 ， 上半年中国GDP出现零增长都是有可能的 ， 全年可能同比增长一点点 ， 也就是这样的格局 。 这是我的判断 ， 当然可能我比较悲观一点 。 尽管如此 ， 中国仍然是全球大的经济体中 ， 难得的可以录得正增长的国家 。
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