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深圳：探寻疫情防控与复工复产平衡点

深圳正在摆脱疫情阴霾回归常态:清晨,拥堵的车流重新出现在福龙路上;在地铁13号线白芒站,中建隧道的盾构机缓缓转动刀盘向前掘进;位于光明新区、投资千亿元的华星光电液晶面板生产线已满载运转;在南山科技园,因加班而点亮的写字楼越来越多,晚高峰地铁里又出现了排队乘车的场面……
来自深圳市政府的数据显示,目前,该市城市运行、基本民生和重大活动等重点项目的复工率已超97% 。而受疫情影响最严重的中小企业和店面商铺也逐渐走出“停摆”状态,全市各大商圈的人气快速回升 。
在超大城市公共卫生安全与经济社会发展之间,深圳正努力寻找平衡点 。
政企合力破解复工难题
作为实际管理人口超2500万、流动人口超1000万的超大移民城市,深圳防控疫情的压力可想而知 。“24小时对外地来深圳人员车辆进行排查、社区小区100%实行围合封闭式管理、网上自助申报凭码出行”,依靠现代科技手段和社区工作人员的共同努力,深圳构筑起疫情防控的铜墙铁壁 。
“疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬、两不误”,2月8日,深圳发布了“支持企业共渡难关16项措施”,从强化疫情防控、降低企业成本、加大融资支持、解决用工问题、加强出口服务等方面推出有针对性的政策措施 。深圳市发展和改革委员会负责人说,这其中一个重要目标就是帮助企业缓解疫情期间刚性支出压力,经初步测算,“惠企16条”通过减免、补贴、缓缴等各种方式可为企业直接减负超600亿元 。
南山区一家制造企业的负责人告诉采访人员,深圳16条惠企政策中,延期缴纳社会保险费、降低企业住房公积金缴存比例、返还城镇污水处理费以及减免税款等具体措施,为民营企业缓解了“燃眉之急” 。
得到惠企16条政策“真金白银”的帮扶,富士康、TCL华星、比亚迪、华讯方舟等深圳众多企业有序复工 。
一区一策 精准激发企业活力
疫情期间,人流锐减的深圳著名的电子一条街——华强北正在逐步恢复活力,其22个专业电子市场已全部复工 。
“相比于刚复工那几天,人流明显多了,交易量在逐渐回升”,在赛格电子市场,从事电子元器件生意的一位老板告诉采访人员 。
为了让商户早日开门营业,华强北还推出了“帐篷交易模式”,在主街设置了180顶帐篷,建立起物流收发货区、非接触物品销售区、防疫消毒区、生活供需品领取区等,将“一米柜台”搬上主街,实现非接触式户外交易 。
据华强北街道办负责人介绍,各大卖场正式复工前,已有1.5万多商户在帐篷里完成了交易出货 。赛格集团还主动减免商户两个月租金,仅华强北片区就减免近7500万元 。
华强北所在的福田区则拿出10亿元专项资金助企业渡过难关 。区长黄伟介绍,春节期间,福田推出全国首个县区级政府防控疫情应急扶持企业政策——“福企11条”,直击企业房租高、用工贵、招工难、资金紧等突出“痛点”,推出租金“一免两减半”等政策,安排近10亿元资金支持企业发展,撬动社会资源和金融支持将达200亿元 。
3月5日,福田区实现了“四上”企业、持牌金融机构、总部企业、重点企业和工业产值前100强企业100%复工 。
2月26日,位于新桥街道的德昌电机收到190多万元企业复工防控补贴和专车接送员工返岗复工车费补贴,这是宝安区自2月17日发布“撑企十条”政策后,首笔“落袋”企业的“真金白银” 。
宝安区是深圳的制造业大区,“撑企十条”从防疫物资生产、租金、科研、融资、用工、法律服务等10个方面助力企业复工复产和重大项目建设推进 。截至3月19日,宝安区规模以工业企业复工率达97.83%,500强工业企业全部复工 。
让政策更多惠及中小微企业
深圳市中小企业局局长贾长胜表示,目前,深圳企业复工复产进入快车道,但是相比大企业,中小微企业面临着更多的困难 。对此,深圳将采取“缓解中小微企业融资需求、减轻中小微企业成本负担、破解中小微企业招工用工难及优化政府服务”等系列举措,助力中小微企业尽快复工复产 。


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