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[中国林业产业杂志]封加平：森标工程为优质生态产品保驾护航


[中国林业产业杂志]封加平：森标工程为优质生态产品保驾护航
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作者系原国家林业局总工程师、中国林业产业联合会常务副会长、国家森林生态标志产品认定管理委员会主任
山区林区最大的优势是生态 ， 林业产业最大的潜力是市场 ， 林农群众最大的劣势是缺乏市场渠道 ， 消费者最大的困惑是不知道哪里能够买到真实、可靠的优质生态产品 。
中央1号文件两次作出部署的森林生态标志产品建设工程 ， 由国家林业和草原局直接指导推动 ， 由中国林业产业联合会具体组织实施 。 这项工程首次实现了区块链技术在林业领域的实际应用 ， 通过这些先进技术和科学机制 ， 山区生态产品一定会逐步形成支柱产业 ， 林区的生态优势一定会成为经济优势 。
实施森林生态标志产品建设工程是推进绿色发展的战略性工程 ， 是全国林业产业发展“十三五”规划确定的十大重点工程之一 。 实施这项工程 ， 旨在把山区林区众多的生态产品与国内国际大市场连接起来 ， 由优质低价变为优质优价 ， 由小产业变成大产业 ， 对实现林业产业转型升级和高质量发展、农民脱贫致富和乡村振兴具有战略意义 。
2017年9月 ， 国家林业局印发《关于实施森林生态标志产品建设工程的通知》 ， 委托中国林业产业联合会组织实施 。 核心内容是以标准体系、检测认定体系、可追溯体系、品牌体系、销售平台体系、生产基地和产品供应体系、投融资体系、保险赔付体系共八大体系为保障 ， 让消费者能够买到真实、放心、优质的生态产品 。
这项工程具有七大特点：第一 ， 打造“四无”产品 。 在优良森林生态条件下生产的无农药残留、无重金属污染、无抗生素、无激素的“四无”产品 ， 通过国际公认的SGS检测 ， 达到976项指标 ， 并通过综合信息服务平台推向市场 ， 满足国内国际市场需求 。 第二 ， 不收认定费 。 切断认定和被认定对象之间的利益关系 ， 从机制上确保产品真实、可靠 。 第三 ， 技术高智能 。 采用最先进的区块链技术和物联网技术 ， 确保对产品实时监控 ， 数据不可篡改 。 第四 ， 全程可追溯 。 实现了一物一码、全球唯一、全信息链动态追溯及产品来源可查、去向可追、责任可究 。 第五 ， 企业降成本 。 不仅减少企业广告成本、营销成本和建设追溯体系及信息化建设成本 ， 而且能够实现产品优质优价 。 第六 ， 不合格产品可赔付 。 森林生态标志产品具备专属保险服务 ， 从机制上完全保障了消费者的权益 。 第七 ， 企业可融资 。 平台在产品销售中储存的数据 ， 为企业融资提供了可靠依据 ， 有利于形成供应链金融生态圈 ， 解决企业融资难、融资贵的问题 。
短短两年间 ， 森林生态标志产品建设工程相关工作已取得重大进展 。
建立组织机构 ， 健全管理办法
2018年5月12日 ， 在国家林业和草原局的指导下 ， 由政府管理部门、社会团体、科研机构、媒体、生产者和消费者等代表组成的“国家森林生态标志产品认定管理委员会”正式成立 ， 负责国家森林生态标志产品、生产基地及供应商等认定管理工作 。 同日召开了国家森林生态标志产品认定管理委员会第一次工作会议 。
会议表决通过了《国家森林生态标志产品认定管理委员会章程》《国家森林生态标志产品认定管理办法（试行）》《国家森林生态标志产品认定证书和认定标识管理办法（试行）》3个文件 。
2018年11月18日 ， 国家森林生态标志产品认定管理委员会召开第二次工作会议 。 会议表决通过了《国家森林生态标志产品认定现场审核员管理办法（试行）》《国家森林生态标志产品认定审核机构管理办法（试行）》《国家森林生态标志产品认定检测机构管理办法（试行）》 。 会议还审议通过了森林生态标志产品认定程序、全信息链动态监管体系、森林生态标志产品管理信息服务平台、森林生态标志产品官方网站等事项 。 截至2019年9月 ， 全国已有10个省份31家企业52款产品通过试认定 。


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