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「」三部门发布《通知》：释放被抑制被冻结的消费

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释放被抑制被冻结的消费（锐财经·一手抓防疫一手促发展（33））
「」三部门发布《通知》：释放被抑制被冻结的消费
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日前 ， 重庆市荣昌区在做好疫情防控的前提下 ， 积极推进特色产业"荣昌夏布"的复工复产 。 在重庆荣昌夏布小镇 ， 企业陆续复工 ， 销售门店里也迎来选购"荣昌夏布"产品的消费者 。 图为在荣昌夏布小镇的壹秋堂夏布坊内 ， 消费者在挑选使用荣昌夏布制作的服装产品 。 新华社采访人员刘潺摄
近日 ， 商务部、国家发展改革委、国家卫生健康委发布《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》 ， 提出精准有序扎实地推动商贸流通行业复工营业 ， 把被抑制、被冻结的消费重新释放出来 ， 增强消费对经济增长的基础性作用 。
稳住和扩大传统消费
新冠肺炎疫情发生以来 ， 非生活必需类商品销售和餐饮业在短期内受到明显冲击 。 国家统计局发布的数据显示 ， 1-2月份 ， 社会消费品零售总额同比下降20.5% ， 其中 ， 商品零售下降17.6% 。 出行类商品零售额下滑明显 ， 限额以上单位汽车类和石油类商品同比分别下降37%和26.2%；餐饮收入大幅下降43.1%；限额以上住宿业客房收入下降近50% 。
为精准有序扎实地推动商贸流通行业复工营业 ， 实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通 ， 《通知》提出精准划分商贸流通企业和网点类别 ， 实施分区分级分类精准防控 ， 逐步推进商贸流通行业复工营业 。
在扩大传统消费方面 ， 《通知》强调稳住汽车消费 。 国务院发展研究中心市场经济研究所研究员任兴洲在接受采访人员采访时指出 ， 汽车产业具有产业链长、消费价值高的特点 ， 对带动就业、促进经济增长具有很大的作用 。 任兴洲说 ， "汽车消费带动起来后 ， 整个产业链链条带动力就会增强 。 《通知》指出要扩大传统消费、稳住汽车消费 ， 正是由于汽车产业在零售业占比较高 ， 在传统消费中占据了非常重要的地位和作用 。 "
保障食品、日用品供应也是稳住传统消费的重要方面 。 1-2月份 ， 限额以上单位粮油食品类和饮料类商品零售额同比分别增长9.7%和3.1% ， 特别是其中的肉禽蛋类和蔬菜类分别增长37.8%和27.1% 。 《通知》提出 ， 要保障农产品供应 ， 指导农产品批发市场、菜市场等农产品流通企业有序复工营业；加大与相关部门的协调力度 ， 推动农产品流通企业加强产销对接 ， 完善物流配送和网点服务 ， 促进农产品流通和销售 。
培育壮大新型消费
虽然部分消费按下"暂停键" ， 但疫情防控期间催生了一大批新业态 ， 培育壮大了新型消费 。 国家统计局发布的数据显示 ， 1-2月份 ， 全国实物商品网上零售额同比增长3.0% ， 实现逆势增长 ， 占社会消费品零售总额的比重为21.5% ， 比上年同期提高5个百分点 。
下一步 ， 商贸领域将重点推动线上线下融合发展 。 充分发挥电商平台企业在应急保障供应中的积极作用 ， 鼓励其与超市、便利店、社区商业中心、商务楼宇和小区物业等合作 ， 不断创新销售模式 ， 提供集约化配送 。 鼓励有条件的企业研发线上产品 ， 拓展线上销售 ， 采用"社区团购+集中配送""中央厨房+线下配送""无接触配送""餐饮+零售"等新发展模式进行经营 。
任兴洲认为 ， 这次疫情客观上促进了部分新兴业态的快速发展 ， 使其成为消费市场增长的重要推动力 。 "我们可以把疫情看作一次'压力测试' ， 这次测试凸显了商贸流通企业线上业务的独特作用 。 "任兴洲说 ， "同时也培育了很多人线上购物的习惯和理念 。 线上和线下消费有机结合是非常重要的 ， 未来疫情缓和或结束后 ， 线上商贸流通发展会有更大的前景 。 "
各地还将支持中小商贸流通企业数字化转型 ， 大力发展电子商务、无人零售、智能超市等 。 任兴洲表示 ， 数字化改造加大了线上和线下融合的能力 ， 传统商贸企业进行数字化改造可以使其更加便捷 ， 消费流程更流畅 ， 从而极大提高效率 。


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